“日益嚴重的霧霾天氣，倒逼我國能源消費結構必須作出調整。”國家電網公司副總經理楊慶11月8日在京透露，國家電網公司正在全力推動“電能替代”技術，倡導“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的能源消費新理念，積極推動電動汽車和軌道交通發展，提高社會電氣化水平，力爭到2015年累計實現替代電量1000億千瓦時。

楊慶是在出席由英大傳媒集團主辦的“安全·高效·清潔———　2013中國綠色電能高峰論壇”時做上述表示的。來自國資委、科技部、工信部、國家能源局及國家電網公司等部門和企業的官員、專家在發言中指出，資源和環境約束對我國能源消費提出了嚴峻挑戰，推動“電能替代”對“建設美麗中國”意義重大。

霧霾肆虐倒逼能源消費結構調整

一項來自環保部的統計稱，我國一些城市的霧霾天數已達100天以上，個別城市甚至超過200天。此前，長期從事環境保護和資源節約領導工作的國家發改委副主任解振華毫不諱言：“霧霾天氣幾乎常態化，對廣大人民群眾的身心健康造成很大影響，并引發國內外廣泛關注。”

分析霧霾肆虐原因，出 席“2013中國綠色電能高峰論壇”專家們認為，這是終端能源消費結構性矛盾長期積累的集中爆發。

國家發改委能源研究所能源經濟與戰略發展研究中心副主任姜鑫民指出，從國際比較來看，我國目前終端能源消費中煤炭仍舊占有過大比重，這直接導致了我國環境污染日益嚴重。

“有數據顯示，在我國城市P M2 .5構成中，燃煤排放占比達50%-60%；還有機動車燃油排放，占比為20%左右。”國家電網營銷部副主任徐阿元在主旨演講中指出，隨著我國城鎮化與工業化進程加快，對能源需求還將不斷加大，因此必須降低終端消費中煤炭、石油的比重，大力提高電力消費比重。

據介紹，由煤炭和石油等化石能源消費引起的溫室氣體排放和環境污染越來越受到世界關注，近年來化石能源在全球終端能源消費結構中的比重持續下降，電能比重大幅提高。

“可在我國，煤炭占終端能源消費比重一直偏高、能源資源與生產力逆向分布兩大問題將長期并存。我們的能源消費模式是將西部煤炭長距離運送到東中部負荷中心，一部分用于火力發電，一部分在城市直接燃燒用于供熱和工業生產。”徐阿元說“這不僅增加鐵路、公路運輸壓力，使煤電運矛盾突出，增加社會用能成本，而且由于分散燃燒，治理排放成本高，大量溫室氣體和污染物都排放在東中部人口稠密地區，惡化當地環境。”

據了解，我國正在深入推進工業化、城鎮化建設，在未來較長一段時期內，能源需求仍將保持剛性增長，能源資源消耗還將持續增加。

“與此同時，我國單位國內生產總值能耗遠高于發達國家。中國政府已向國際社會做出承諾：要在2020年 把 非 化 石 能 源 的 比 重 提 高 到15%，單位G D P能耗下降40%到45%。減排任務十分艱巨。”徐阿元說，“未來中國將進入強制減排發展階段，考慮環境承受能力和需求剛性增長，傳統的能源配置方式和就地平衡的消費模式必須改變。”

國家電網公司全面啟動電能替代

如何改變我國能源配置方式和就地平衡的消費模式？國家電網公司給出的答案是“電能替代”。

“中國電能占終端能源消費的比重每提高1個百分點，單位G D P能耗可下降4%。”國家電網公司副總經理楊慶在論壇致辭中說“國家電網公司由此積極倡導‘以電代煤、以電代油、電從遠方來’的能源消費新理念，通過推廣電能替代技術，積極推動電動汽車和軌道交通發展，提高社會電氣化水平，引導社會主動選擇電能，淘汰高污染、低效率的用能方式。”

據了解，于今年8月中旬悄然印發的《國家電網公司電能替代實施方案》明確提出，在公司經營區域全面啟動電能替代工作，力爭到2015年累計實現替代電量1000億千瓦時。

徐阿元解釋說，國家電網的“電能替代”方案概括而言就是三句話：一是“以電代煤”，主要是把工業鍋爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電，減少東中部地區直燃煤和污染排放總量；二是“以電代油”，主要是發展電動汽車、農村電力灌溉，減少石油依賴；三是“電從遠方來”，就是把西部、北部的火電、風電、太陽能發電和西南水電大規模、遠距離、高效率輸送到東中部，提高電能在終端能源消費中的比重，促進能源結構優化，改善生態環境。

“人類歷史發展進程實際也是能源替代的過程，從煤炭替代薪柴，到石油、天然氣替代煤炭，目前正逐步進入用新能源和可再生能源替代傳統化石能源的新階段。”徐阿元說，“無論從發展趨勢、現實要求，還是從技術條件分析，電能替代都是終端能源替代的重要趨勢，以電氣化提高和電能替代為主要方向推進終端能源替代符合我國基本國情。”

徐阿元認為，首先，實施電能替代是保障國家能源安全的重要舉措，是保障我國能源安全可靠供應的必然選擇。

其次，實施電能替代是治理城市霧霾的有效措施。電能作為二次能源，在終端應用環節不產生污染排放，雖然火力發電在生產過程中仍需燃燒煤炭，排放污染物，但通過采取各種技術措施集中規模化處理，污染物排放強度和治理成本都大大低于傳統分散燃燒方式。

其三，電能的比較優勢是支撐電能替代的基礎。隨著能源價格比對關系逐步趨于合理，石油、天然氣價格將不斷上漲，電能在終端能源消費市場的競爭力會進一步增強，將使電能替代項目具有更加顯著的經濟效益。

構建安全高效清潔現代能源體系

《經濟參考報》在采訪中了解到，國家電網公司電能替代工作將主要在三個領域推進。一是在城市集中供暖、工商業等重點領域大力實施大型熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等以電代煤(氣)項目。在直轄市、省會城市、計劃單列市、國家環保部重點關注的污染嚴重城市優先實施一批“示范性強、經濟效益好、推廣效果佳”的電采暖替代燃煤鍋爐的示范工程。結合國家開展電力需求側管理城市綜合試點工作，重點在試點城市商業建筑集中區域推廣蓄冷(熱)項目，示范建設大型集中供冷(熱)站。

二是在交通領域積極推動和服務電動汽車、軌道交通發展。緊密跟蹤電動汽車產業及市場發展趨勢，加快充換電設施建設運營。結合電鐵和各地城市軌道建設規劃，主動做好配套供電電源和供電服務設施建設，積極推動交通領域電氣化，提升城市發展品質。

三是在居民生活領域積極推廣“家庭電氣化”。在城郊結合部、農村地區推廣“煤(氣)改電”，變燃煤取暖為電采暖，推動新建住宅推廣應用電采暖、家電設備等，倡導“零排放”家庭生活；充分發揮公司營銷網絡優勢，推廣普及家電設備，促進居民生活用電增長。此外，國家電網公司將積極爭取政府出臺鼓勵節能替代的支持政策，引導社會主動選擇電能，淘汰高污染、低效率的用能方式。

“電網作為電能傳輸、資源配置、市場交易、客戶服務的基本載體，在保障能源安全、高效、清潔發展中的作用不可替代。”楊慶說，國家電網“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的電能替代戰略，對于構建以安全、高效、清潔發展為目標的現代能源保障體系，促進生態文明建設具有重大意義。