【消防】在建工地搭建泡沫板房引發消防監管的思考
彩鋼板具有造價低廉、建拆方便、保溫隔熱效果好等優勢,受到了在建工程的青睞,往往用來搭建臨時用房。但是,彩鋼板耐火等級低,施工單位設計、安裝不規范,已經成為在建工地一顆“定時炸彈”,極易造成人員傷亡。下面,筆者就結合工作實際,談談如何做好在建工地彩鋼板臨時建筑的消防監管工作。
一、典型火災案例
1、2010年5月3日,內蒙古呼和浩特市賽罕區榆林鎮二道河村中鐵十九局在建鐵路隧道工地民工彩鋼板工棚(芯材為聚苯乙烯)發生火災,造成10人死亡、14人受傷。
2、2011年4月9日15時許,青海省西寧市青海夏都百貨股份有限公司紡織品百貨大樓發生火災,造成1人死亡、15人受傷,過火面積約8000平方米。據調查,該百貨大樓在擴建工程二層違章搭建的民工住宿,施工區和商場營業區采用易燃聚苯乙烯夾芯彩鋼板作臨時分隔,導致火災發生后迅速蔓延。
3、2012年10月10日5時,陜西省西安市周至縣陳河鄉引漢濟渭工程中鐵十八局建筑工地一彩鋼板(芯材為聚苯乙烯)活動房發生火災(定性為安全生產事故),起火至建筑倒塌僅6分鐘,造成12人死亡、2人失蹤、24人受傷。
4、2013年4月14日6時38分,湖北省襄陽市樊城區前進路一景酒店發生火災,造成14人死亡、47人受傷。據調查,起火建筑二層網絡會所屋面采用可燃夾芯材料的彩鋼板,吊頂、墻面、樓梯間采用可燃材料裝修,導致火災發生后迅速蔓延。
二、彩鋼板內部主要材料
聚氨酯夾芯板、聚苯乙烯(EPS)夾芯(泡沫)板、巖棉夾芯板、玻璃絲綿夾芯板等。防火性能最好的是巖棉夾芯或玻璃絲綿夾芯,屬于防火性能A級建筑材料。現在在建工地臨時用房主流材料是聚苯乙烯和聚氨酯夾芯的彩板。
聚苯乙烯和聚氨酯夾芯的彩板價格低廉、燃點低、阻燃性差。聚苯乙烯(泡沫)的熔點240℃,閃點360℃,自燃溫度495℃,易燃,火焰為橙黃色,有濃黑煙,200℃時可分解出苯乙烯及其它二聚或三聚的低分子化合物。
聚氨酯燃點僅在130℃左右,跟普通紙張類似,遇到明火或電氣線路短路會立即燃燒,在燃燒時會產生大量濃煙,其成分主要是一氧化碳和氰化氫等有毒氣體。
三、彩鋼板臨時建筑火災成因
一是防火設計不規范。由于很多在建工程建設方、施工方消防安全意識淡薄,著重從經濟效益考慮,省支出,不想在臨時用房上多花錢,不從消防安全角度出發,沒有按照《建筑防火設計規范》的相關規定,選用防火性能達不到B1級的彩鋼板搭建臨時用房。
二是線路設計不規范。很多在建工地的彩鋼板臨時用房電氣線路設計不規范,未穿管保護,直接把線路鋪設在墻面上或者鋪設在墻體內部,一旦線路發生短路等故障,極易引發火災事故。
三是生活使用不規范。在建工地彩鋼板臨時用房大都用于辦公、倉庫、住宿、食堂,存在用電、用火、用氣的現象。空調、取暖器等電器的存在,成為誘發火災的因素。加上工人吸煙、亂扔煙頭的行為,也會引發火災。
四、消防管理對策
一是加強源頭管理。要從源頭上杜絕采用聚氨酯夾芯板、聚苯乙烯(EPS)夾芯板(泡沫)夾心彩鋼板材料搭建臨時建筑。在在建工程消防備案時,我們應明確告知不應采用泡沫夾心彩鋼板作為建筑搭建材料,采取防火性能A級彩鋼板,如采用巖棉夾心彩鋼板。作為消防部門要對在建工地進行消防檢查,逐一登記造冊,要與住建、安監等職能部門開展聯合排查行動。
二是加強執法力度。發現違章搭建的彩鋼板臨時建筑,嚴格按照消防法律法規要求進行臨時查封或責令拆除。與建設方、施工方、監理方簽訂消防安全責任狀,把嚴禁使用不符合消防要求的彩鋼板搭建臨時建筑寫進責任狀,把消防安全責任落實給他們,讓他們自己擔負起責任。對仍然使用不符合要求的彩鋼板搭建臨時建筑的,消防部門一方面可以提請政府組織聯合執法行動,另一方面提請政府不予發放施工許可證等,切實從行政手段上形成強大的壓力。
三是加強消防宣傳。要組織建設方、施工方、監理方負責人開展消防安全培訓,從重特大火災事故入手,詳細地告知使用易燃的彩鋼板搭建臨時建筑的火災危險性,同時要要求這些單位必須開展工人消防安全培訓,講解用火、用電、用氣、疏散逃生等消防安全知識。對發現的使用易燃彩鋼板搭建臨時建筑的,通過當地電視臺、報紙等媒體,向社會曝光,邀請社會共同參與監督。對于發生火災的,嚴厲追究相關責任人責任。