中國網4月21日訊 （記者 吳靜）公安部消防局作戰訓練處高級工程師何寧在接受中國網記者專訪時表示，在地震救援中，尤其是72小時的“黃金”救援時間段內，消防部隊的專業訓練、裝備以及隊伍組建方式，這些都能充分說明消防部隊在人員搜救方面的優勢。

隊伍組建專業：2小時內可調集輕、重型搜救隊142支

何寧介紹，為切實做好地震等重特大災害事故的應急救援準備工作，特別是2008年汶川地震后，公安消防部隊進一步規范地震救援力量建設。參照聯合國國際搜索與救援咨詢團(INSARAG)標準和國際搜救隊建設模式，在全國消防部隊組建重型地震搜救隊144個、輕型地震搜救隊408個。

輕型隊具有建筑倒塌現場的常規人員搜索和營救能力，可以破拆、搗碎和切割一般建筑構件。重型隊具有較高的人員搜索和營救能力，能對鋼筋混凝土建筑構件開展破拆救援作業。此外，還依托公安消防特勤隊伍在全國建立了29個省級地震救援隊；在山東和云南建設了2個消防搜救犬培訓基地，在全國建立了67支搜救犬分隊，搜救犬數量超過700頭。

目前，公安消防部隊可在2小時內一次性調集輕、重型搜救隊142支，可滿足跨區域地震救援的需要。

此外，按照國務院《“十一五”期間國家突發公共事件應急體系建設規劃》的部署安排，依托公安消防部隊組建的6個國家陸地搜尋與救護基地已全部完成建設任務，即將投入執勤，今后將承擔區域性地震、泥石流、山體滑坡等地質災害的應急救援。

救援裝備專業：搜救隊配8大類62種救援裝備

何寧介紹，公安消防部隊制定了《地震搜救隊人員構成和器材裝備配備標準》，每個搜救隊由指揮員、建筑結構專家、探測組、破拆組、營救組、醫療組、保障組、通信組、安全觀察員、搜救犬訓導員等構成，配備了防護、偵檢、搜索、破拆、頂撐、照明、通信、救生等8大類62種救援裝備，以及72小時自我保障物資，能夠滿足獨立救援、自我保障的需要。

何寧強調，作為救援隊，首先必須要有保證自身安全的能力，在這個前提下，才能進一步開展各種救援工作。

何寧還介紹，按照標準化、模塊化的要求，對攜行裝備分類存儲，既可以隨車、隨飛機運輸，也可以單兵、班組、團隊攜裝徒步行進，多種方式保障人和裝備不分離，確保及時運抵地震救援現場，及時開展人員搜救。

近年來，由于中央和地方政府對消防工作的高度重視，公安消防部隊各類滅火和應急救援執勤車輛從2005年前的1.3萬余臺增加到目前的2.6萬余臺，防護、偵檢、救生、破拆等特種器材裝備增加至424萬余件（套）。

救援訓練專業：日常訓練包括生命搜索、建筑物破拆等內容

何寧介紹，公安消防部隊有一套較為完善的地震救援專業訓練體系，編制了相應的訓練操法、勤務規程、訓練要則等規定。并且根據不同崗位人員的任務職責，明確了訓練內容及考核標準。每個總隊都建設有相應的地震及建筑倒塌訓練設施，可以開展生命搜索、建筑物破拆、頂撐固定、高空救援、狹小空間救援、繩索救援等日常訓練。

同時，公安消防部隊注重加強地震等應急救援技術、戰術研究，與相關部門和力量建立了應急響應聯動機制，組建技術專家隊伍，定期開展各級指揮員培訓、搶險救援專業培訓、戰例研討和國際交流。

近年來，為了做好地震及建筑倒塌等事故救援，連續舉辦了地震及建筑倒塌事故救援、水域水難救援、交通事故救援、山岳救援、繩索救援等多個專業技術培訓班，培訓了大批的業務骨干，進一步提升了快速反應和搶險救援能力。

力量調派科學：四川周邊四個消防部隊作為首批跨區應急救援力量

何寧介紹，著眼于防控重特大災害事故需要，公安部消防局在全國劃分東北、華北、華東等8個應急救援協作區，分別制定跨區域滅火救援和反恐處突應急預案，強化區域協同聯動。特別是四川汶川、青海玉樹地震后，針對重特大地震災害，制定了一次性調集3萬、2萬、1萬、5000公安消防部隊兵力的跨區域地震救援應急預案，分別制定了3萬、2萬、1萬和5000兵力的調度方案，組織開展川滇、江浙滬等跨區域地震實戰拉動演練200余次，實地檢驗跨區域機動救援和72小時自我保障能力。

這次雅安地震救援，公安部消防局第一時間啟動應急預案，四川本地按照響應級別，在本省內實施了跨區域地震救援調派，公安部消防局同時要求四川省周邊的西南片區四支公安消防部隊作為第一批跨區域應急救援準備力量。

實戰經驗豐富：消防部隊每年參加數十萬起建筑物倒塌等事故搶險

何寧介紹，公安消防部隊每年參加數十萬起危險化學品泄漏、建筑物倒塌、交通事故、地震及次生災害、群眾遇險求助等搶險救援戰斗，積累了豐富的實戰經驗。2000年以前，公安消防部隊參加各類災害事故應急救援占接警出動總數不到10％，2002年上升到28％，2006年超過54％，2011年達到81％，應急救援占出警總量比例已接近發達國家。2012年全國公安消防部隊共接警出動74.9萬起。其中，火災撲救14.6萬起，搶險救援和社會救助60.3萬起，營救遇險被困人員14.3萬人。

何寧說：“可以這么說，公安消防部隊天天在戰斗、時時在救援，平時既承擔了危險化學品泄漏、連環撞車交通事故、建筑物倒塌等常見災害事故救援，也擔負著為群眾送水、摘馬蜂窩等大量社會救助工作，遇有災害事故，老百姓最先想到的是公安消防部隊，政府最先調動的也是公安消防部隊，消防救援已成為政府救災、群眾求助的第一選擇。”

專家建議：社會救援力量不要盲目組隊前往災區

在談到這次地震救援中熱情很高的志愿者及民間救援力量時，何寧說：“其實大家的出發點都是好的，是想救助更多的地震傷員。但是在這里也要提醒大家，去救援之前一定要先看看派往災區的專業力量是否足夠，如果專業力量已經足夠，完全能完成救援的情況下，大家就不要盲目組隊出發。專業救援隊在救援能力、專業配備和自我保護等方面，相比社會救援力量都有明顯的優勢。”

何寧同時強調，如果涌進過多的社會救援力量，也會導致地震災區的交通情況發生擁堵，這樣會浪費寶貴的救援時間。尤其是在72小時黃金救援時間內，專業救援隊救出來的傷者也需要通暢的交通道路，能讓他們盡快到達醫院進行救治。同時，他也不希望大家因為不具備專業救援知識，盲目進入災區而導致自身安全得不到保障。