前不久，在中俄兩國領(lǐng)導人見證下，中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯電力企業(yè)簽署了《關(guān)于開展擴大中俄電力合作項目可行性研究的協(xié)議》等文件，雙方電力合作打開了新局面，也成為兩國能源戰(zhàn)略合作的重要內(nèi)容。
　　隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，能源日益成為各國戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)領(lǐng)域。作為承擔國家能源安全責任的中央企業(yè)，國家電網(wǎng)公司從我國國情出發(fā)，積極參與電力能源領(lǐng)域國際合作，推動跨國優(yōu)化配置資源，開展了貫徹落實國家“走出去”戰(zhàn)略的一系列重要實踐。
　　“走出去”，央企做優(yōu)做強的必然要求
　　黨的十八大提出，要培育開放型的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，“加快走出去步伐，增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司”。能源企業(yè)開拓海外市場，不僅與自身的發(fā)展需求有關(guān)，更與我國現(xiàn)實國情密不可分。國家信息中心經(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室副主任張茉楠認為，對于中國而言，能源等資源短缺，始終是發(fā)展的最大風險之一。應當開辟多元化的能源通道，在局勢較穩(wěn)定地區(qū)加快能源和資源的布局。
　　中俄兩國電力合作可以追溯到1992年，到2012年，我國累計從俄羅斯購電73.45億千瓦時。值得注意的是，2012年4月，±500千伏中俄直流背靠背工程投運之后，使得電力進口量明顯增長，2012年一年的購電量就達到26.1億千瓦時。從110千伏、220千伏輸電線路到500千伏超高壓跨國輸電通道，再到今年兩國計劃研究開發(fā)遠東、西伯利亞地區(qū)資源，建設(shè)大型煤電輸一體化項目，通過高壓或特高壓跨國直流輸電線路向中國送電，兩國電力合作的領(lǐng)域與深度得以拓展。
　　中俄電力合作，只是國家電網(wǎng)公司國際化業(yè)務(wù)的一個縮影。創(chuàng)建“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”，國際化是基本前提，也成為國家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。
　　從2004年到2008年，國家電網(wǎng)公司以零星的電工裝備出口、電力工程服務(wù)等貿(mào)易業(yè)務(wù)為主，推動國際電力合作。此后國家電網(wǎng)公司國際業(yè)務(wù)進入快速增長期，電工裝備和電力工程業(yè)務(wù)成規(guī)模發(fā)展，特高壓等先進技術(shù)納入國際標準；中標菲律賓國家電網(wǎng)公司25年特許經(jīng)營權(quán)成為標志性事件，開啟了跨國投資階段。
　　2012年成為國家電網(wǎng)公司國際化的突破之年：成功收購葡萄牙國家能源網(wǎng)公司（REN）25%股權(quán)，首次以戰(zhàn)略投資者和單一最大股東身份入股歐洲國家級電網(wǎng)公司；成功收購澳大利亞南澳輸電網(wǎng)公司41.11%的股權(quán)；在巴西運營的電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模進一步增加。此外，國家電網(wǎng)公司在國際工程承包、國際電力項目咨詢、國際組織和國際標準制定等領(lǐng)域均有斬獲。
　　對于央企在海外投資，公眾關(guān)注的重點之一是，國有資產(chǎn)是否能夠有效防控各種投資風險，實現(xiàn)保值增值？
　　“進行海外投資，風險防范和收益保障至為重要。”國家電網(wǎng)公司相關(guān)負責人說。事實上，在國家電網(wǎng)的國際化計劃中，“規(guī)模”并非終極目標。國家電網(wǎng)公司利用電力能源領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢，對每個項目進行審慎的判斷分析，使投資權(quán)益均能得到所在地法律的充分保障。就目前來看，各項目運營穩(wěn)健，收益良好。
　　在葡萄牙REN公司競標中，國際投行顧問紛紛建議少許提高約束性報價。這是一個規(guī)律——通常，如果投標者第一輪非約束性報價入圍，往往會在第二輪約束性報價略微提高報價，以獲得價格優(yōu)勢。但國家電網(wǎng)公司抓住了歐洲國家國際信用再次下調(diào)的信息，進行專業(yè)分析，果斷選擇降低報價并最終中標，節(jié)省了上億元投資。
　　對企業(yè)自身而言，跨國經(jīng)營使資本在全球市場重新配置；而對于國家而言，國有資產(chǎn)參與國際市場配置，獲得穩(wěn)定收益，從長遠來看，可以使國有資產(chǎn)海外增值通過政府部門的二次分配，最終成為國民福利。這對于經(jīng)濟全球化中的任何一個國家，都十分必要。
　　2009年7月，時任美國能源部部長的朱棣文在訪華期間，專程到國家電網(wǎng)公司了解特高壓發(fā)展情況。他認為，中國輸配電技術(shù)水平已走在世界前列。兩國在可再生能源和輸配電網(wǎng)發(fā)展上有很多可相互借鑒的領(lǐng)域。
　　國家電網(wǎng)公司憑借在國內(nèi)的特高壓、智能電網(wǎng)建設(shè)運營實踐和成果優(yōu)勢，積極推動國際交流，逐步贏得技術(shù)話語權(quán)。
　　“基于特高壓技術(shù)的跨國、跨洲能源輸送大通道建設(shè)，是安全、經(jīng)濟、高效、成熟的，是解決全球共同能源問題的長遠之策。”2012年5月，在德國柏林召開的全球可持續(xù)電力合作組織領(lǐng)導人峰會上，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞作“發(fā)展特高壓輸電，構(gòu)建洲際能源輸送大通道”主題發(fā)言，首次提出亞歐洲際特高壓能源通道的戰(zhàn)略構(gòu)想，對世界能源格局和發(fā)展方式提出新的思路，引起與會代表的強烈反響。
　　世界領(lǐng)先，成為國家電網(wǎng)獲得國際技術(shù)威信的源泉。放眼全球，核心技術(shù)已成為支撐跨國企業(yè)脫離較低水平的簡單資金投入、贏得可持續(xù)發(fā)展機會的關(guān)鍵動力。
　　抓機遇，憑借綜合實力扎實穩(wěn)健運營
　　在2013年年初召開的央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上，國資委要求中央企業(yè)緊抓“走出去”有利時機，“努力推動中國標準的國際化，在技術(shù)、人才、營銷和文化整合等方面逐步形成競爭優(yōu)勢和核心競爭力”。企業(yè)的國際化進程，是硬實力與軟實力的有機融合。
　　“堅持做強做精主業(yè)，圍繞主業(yè)強力整合各種資源，延伸和提升企業(yè)價值鏈條”，是國資委對央企國際化的明確要求。主業(yè)做精，使得國家電網(wǎng)公司運營國外電網(wǎng)項目得心應手。
　　國家電網(wǎng)全資下屬國網(wǎng)巴西公司通過兩次收購巴西輸電存量綠地資產(chǎn)，市場份額在當?shù)赝馍酞氋Y企業(yè)中排名第一。設(shè)備運行指標穩(wěn)步提升，2012年，電網(wǎng)考核最重要的非計劃停運事件（影響企業(yè)收入的）扣減值僅為0.16%，而巴西這一指標的行業(yè)平均值為0.63%。
　　而葡萄牙REN公司運營近一年來，用戶平均停電時間達到歷史最好指標，設(shè)備平均可用率、百公里線路跳閘率、變電設(shè)備故障率等數(shù)據(jù)都有所提升。
　　電網(wǎng)資產(chǎn)的投資“激活”了上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，給國內(nèi)的工程總承包和電工技術(shù)裝備輸出帶來了機會，推動了電力技術(shù)管理咨詢服務(wù)的延伸。
　　在委內(nèi)瑞拉，“T-U輸變電項目”一期工程，是中國公司在委內(nèi)瑞拉承攬合同金額最大的輸變電工程；在巴西，跨越亞馬遜河的南美最高輸電“雙子塔”，是中國企業(yè)憑借技術(shù)力量建設(shè)完成的。在裝備出口方面，國家電網(wǎng)公司所屬南瑞集團在中東地區(qū)中標智能電表項目，平高集團在印度中標765千伏GIS等3個電力設(shè)備項目，許繼集團在巴基斯坦中標水電設(shè)備項目。
　　技術(shù)、設(shè)備和咨詢服務(wù)進入國際市場，必須在國際組織中具有標準制定的話語權(quán)，才能水到渠成。
　　2013年1月11日，經(jīng)國際電工委員會（IEC）理事局批準，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪正式出任IEC副主席。這是中國參與國際標準工作的歷史性突破。
　　目前，國家電網(wǎng)公司專家已被推選為電氣與電子工程師學會（IEEE）標準協(xié)會企業(yè)咨詢委員會成員，在國際大電網(wǎng)委員會工作層面出任工作組主席、秘書等高級職務(wù)。國家電網(wǎng)公司在IEC發(fā)起并成功立項了“高壓直流系統(tǒng)設(shè)計導則”等3項國際標準；牽頭編制的9項IEC標準和4項IEEE標準進展順利。我國在國際電網(wǎng)學術(shù)和標準化組織的主導權(quán)明顯增強。
　　中國企業(yè)“走出去”還必須面對不同背景的文化溝通。全球化的組織管理能力，被視為企業(yè)全球化最為根本和最難以突破的問題。
　　國網(wǎng)巴西公司注重本土化長期發(fā)展，保留了全部200多名巴西籍員工；2012年，該公司在關(guān)鍵運營管理指標上勝過巴西電力公司，獲評“2012年巴西電力行業(yè)最佳公司”。在國際化運營中，國家電網(wǎng)公司充分發(fā)揮了集團化的巨大能量，合理配置人才、資金和物資資源，已在北美、南美、亞洲、歐洲、非洲設(shè)置10個辦事處，促進海外項目集團化運作。
　　目前，歐債危機尚未結(jié)束，發(fā)達國家結(jié)構(gòu)性資本短缺，資產(chǎn)并購機會增多；發(fā)展中國家大多進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，亟須發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施；歐洲、俄羅斯、巴西、印度、南部非洲等國家和地區(qū)，遠距離、大容量輸送電力的需求不斷上升，可再生能源在世界范圍內(nèi)快速發(fā)展——中國的特高壓技術(shù)優(yōu)勢、輸出電工裝備、工程技術(shù)服務(wù)將獲得更多用武之地。
　　今天，我國的改革發(fā)展比以往任何時候都需要堅持和擴大對外開放。開放型經(jīng)濟體系建設(shè)進程中，不可能缺少中央企業(yè)的身影。電網(wǎng)業(yè)務(wù)的國際化發(fā)展，能夠為我國積極參與全球經(jīng)濟治理提供多元的形式與內(nèi)容，能夠為世界經(jīng)濟發(fā)展增添“中國元素”。