——訪國(guó)網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華
　　《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》：“十二五”期間，國(guó)家提出大力發(fā)展可再生能源和新能源，推進(jìn)能源通道建設(shè)，這對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展有什么重要意義？
　　白建華：能源開發(fā)要做戰(zhàn)略性整體思考，要做到幾個(gè)統(tǒng)籌：首先是統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源和清潔能源的開發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)的化石能源和新型的清潔能源的開發(fā)潛力、開發(fā)進(jìn)度應(yīng)放在同一體系里，綜合考慮資源、開發(fā)、轉(zhuǎn)化、輸送和市場(chǎng)消納等因素，不能割裂開。其次，統(tǒng)籌各種能源的輸送，建設(shè)新型能源輸送體系。能源輸送中很重要的一個(gè)方面就是要重視跨區(qū)域電網(wǎng)的發(fā)展。特高壓輸電在經(jīng)過試驗(yàn)示范工程成功建設(shè)及長(zhǎng)時(shí)間的安全可靠運(yùn)行后，已經(jīng)成為一種實(shí)用的成熟技術(shù)，具備在“十二五”及中長(zhǎng)期加快應(yīng)用的基礎(chǔ)，在跨區(qū)域的能源運(yùn)輸體系中可以承擔(dān)重要作用，對(duì)構(gòu)建新型的能源運(yùn)輸體系增加了新的有效途徑。第三，統(tǒng)籌近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系。如果沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，近期的問題就會(huì)不斷出現(xiàn)，而且很難有效解決。例如在電網(wǎng)發(fā)展中，要研究規(guī)劃目標(biāo)網(wǎng)架，然后向這個(gè)目標(biāo)努力，通過交直流、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)，穩(wěn)步過渡。清潔能源的大規(guī)模開發(fā)和高效利用，需要整體統(tǒng)籌能源、電力、電網(wǎng)的發(fā)展，對(duì)特高壓跨區(qū)電網(wǎng)的加快發(fā)展提出迫切要求。
　　《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》：電力系統(tǒng)中如何解決好電源和電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展？
　　白建華：人們對(duì)電網(wǎng)的功能和作用應(yīng)該有更高層次的認(rèn)識(shí)，能源輸送需要跨區(qū)域大電網(wǎng)來支撐發(fā)展。從以前的省級(jí)電網(wǎng)到區(qū)域內(nèi)的省間互聯(lián)，“十二五”應(yīng)該加快跨區(qū)域特高壓交、直流輸電線路的建設(shè)，電網(wǎng)將從此進(jìn)入新的發(fā)展階段。特高壓跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)將是未來我國(guó)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展的重要特征，這和能源輸送需求是息息相關(guān)的。應(yīng)轉(zhuǎn)變?cè)谑��?nèi)或區(qū)域內(nèi)解決能源問題的思維模式，加快發(fā)展特高壓跨區(qū)電網(wǎng)，優(yōu)化省間聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，各級(jí)電網(wǎng)各盡其職，輸電網(wǎng)將能源遠(yuǎn)距離輸送和大范圍高效配置，配電網(wǎng)適應(yīng)分散式能源開發(fā)的需要。
　　《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》：請(qǐng)您談?wù)効鐓^(qū)電網(wǎng)發(fā)展的階段性特點(diǎn)和未來發(fā)展前景。
　　白建華：可以將歐美電網(wǎng)的發(fā)展情況作參考，從歐美現(xiàn)在電網(wǎng)的發(fā)展可以看到我國(guó)幾十年以后電網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。歐美已經(jīng)進(jìn)入非化石能源替代化石能源的階段，提出了在未來幾十年，大部分或全部由可再生能源等清潔能源來供應(yīng)電力的規(guī)劃，并相應(yīng)做了跨國(guó)、跨州電網(wǎng)的擴(kuò)展規(guī)劃，需要大規(guī)模的輸電網(wǎng)建設(shè)和投資。我國(guó)如果將來煤電、水電開發(fā)達(dá)到了頂峰，由煤電、水電推動(dòng)的跨區(qū)輸電將不再發(fā)展，但是到了2020年之后，太陽(yáng)能、風(fēng)電都將超大規(guī)模發(fā)展。“三北”地區(qū)陸上風(fēng)能資源豐富，太陽(yáng)能還包括西藏地區(qū)，由于這些電源的推動(dòng)，長(zhǎng)期來看，跨區(qū)輸電不會(huì)萎縮，反而還會(huì)長(zhǎng)期大規(guī)模發(fā)展。在未來30~50年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間里，跨區(qū)域輸電都將對(duì)我國(guó)能源輸送起到至關(guān)重要的作用，解決送、受端能源資源發(fā)展的不平衡問題。
　　近年來，公司在電網(wǎng)發(fā)展形態(tài)方面做過大量研究和論證，研究如何構(gòu)建國(guó)家電網(wǎng)的目標(biāo)網(wǎng)架，滿足能源電力整體發(fā)展的需要，滿足能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及低碳、綠色發(fā)展的要求。構(gòu)建交、直流協(xié)調(diào)發(fā)展的特高壓電網(wǎng)，特高壓直流線路起到大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送電力的作用；特高壓交流線路在大規(guī)模輸送電力的同時(shí)，通過構(gòu)建“三華”范圍內(nèi)的強(qiáng)大受端同步電網(wǎng)，對(duì)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行起到強(qiáng)大的支撐作用。解決我國(guó)煤電運(yùn)緊張反復(fù)出現(xiàn)的“頑疾”、解決風(fēng)電大比例“棄風(fēng)”困局，特高壓跨區(qū)輸電發(fā)展亟須在“十二五”初期駛?cè)肟燔嚨溃�否則將貽誤轉(zhuǎn)變能源電力發(fā)展方式的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期。
　　《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》：蒙東地區(qū)限電、棄風(fēng)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，其原因及解決方法有哪些？
　　白建華：解決好東北可再生能源問題，要加大省內(nèi)、區(qū)域內(nèi)可再生能源消納能力。可以從四個(gè)方面做好工作：首先，從需求側(cè)著手。比如通過需求側(cè)管理減小峰谷差，夜晚供電可以和供熱統(tǒng)籌考慮。其次，從供應(yīng)側(cè)考慮，加大東北電網(wǎng)電源的調(diào)節(jié)能力。充分利用燃煤火電的調(diào)峰能力，開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，適當(dāng)發(fā)展燃?xì)怆娬镜取５谌�，進(jìn)一步加強(qiáng)省間聯(lián)網(wǎng)和優(yōu)化運(yùn)行方式，在東北電網(wǎng)統(tǒng)一平衡，促進(jìn)風(fēng)電的消納。最后，需要價(jià)格、財(cái)稅、交易機(jī)制等政策支持。
　　但是，值得注意的是，分散式開發(fā)應(yīng)該在風(fēng)能資源較少的電力受端地區(qū)，接入低電壓等級(jí)的電網(wǎng)，就近消納。對(duì)風(fēng)能資源豐富地區(qū)，除滿足當(dāng)?shù)刎?fù)荷消納一部分外，大部分風(fēng)電需要升壓至輸電網(wǎng)的電壓等級(jí)，往外輸送。蒙東地區(qū)風(fēng)電開發(fā)大于當(dāng)?shù)叵�納能力，從規(guī)劃上看，需要大規(guī)模外送，不適合分散接入低電壓電網(wǎng)，屬于外送型的地區(qū)。另外，即使通過各種手段加大本省區(qū)風(fēng)電消納，由于電力市場(chǎng)整體規(guī)模有限，消納的風(fēng)電電量也很有限，難以滿足國(guó)家整體調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的要求。目前風(fēng)電基地投產(chǎn)速度如此快，但電力外送的問題卻沒有解決，“棄風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重，發(fā)電企業(yè)損失大，這亟須引起有關(guān)部門的高度重視。國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)我國(guó)“三北”地區(qū)主要煤電基地、風(fēng)電基地都進(jìn)行了輸電規(guī)劃研究，相關(guān)特高壓跨區(qū)輸電通道迫切需要得到加快核準(zhǔn)。