【新聞回顧】
　　當地時間11月7日，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯發生大面積停電事故，6條地鐵線路停運，交通信號燈失靈，市區主要道路出現大面積擁堵，政府估計受影響人數在300萬左右。許多居民團體在十字路口敲擊鍋和鍋蓋抗議停電。
　　停電事故發生在當地時間18時，首都中南部圣克里斯托瓦爾、貝爾格拉諾、巴勒莫等城區電力中斷。停電事故恰遇下班高峰，地鐵停運和信號燈中斷引發大面積擁堵和人員滯留。
　　向首都地區提供電力的公司發言人說，天氣炎熱導致供電系統超負荷運轉是造成此次大面積停電的主因。昨天，布宜諾斯艾利斯電力消耗居高不下，導致2條高壓電纜發生雙重故障。
　　南半球國家阿根廷入夏以來持續高溫，最近一周平均氣溫超過33攝氏度，停電當天最高氣溫達到37攝氏度，預計氣溫還將持續攀升。為此，布宜諾斯艾利斯市政府已經發布氣象“黃色預警”，提醒民眾特別是體弱多病者做好自我保護。
　　今年10月初，巴西與阿根廷國家足球隊在雷西斯滕西亞舉行的美洲超級明星隊球賽準備出場時，也曾發生大停電。最后，球賽被迫取消，遭到當地眾多球迷與媒體批評。
　　本報綜合報道
　　【專家觀點】
　　我國必須堅持“四統一”電網管理原則
　　11月25日，在由國網能源研究院主辦的第四屆“能源·電力·發展“論壇上，國網能源研究院院長張運洲根據對1965年以來140次國外大停電事故樣本的總體情況進行分析，發現北美是停電事故頻發地區，巴西、印度等發展中國家也多次發生大停電事故。他認為，電網結構“先天不足”是造成某些電網事故頻發的重要原因。管理體制分散、調度運行機制不暢是國外多起大停電事故的深層次原因。
　　在今年7月印度發生大停電之后，有專家對我國電網安全進行分析時認為，我國不會發生大面積停電事故，是因為我國一直實行垂直一體化的電力管理體制，對保障電網安全發揮了重要作用，這是聯邦制國家想做而無法做到的。我國改革開放后，為了促進電力工業的快速發展，先后進行了“集資辦電、多家辦電”的電力投資體制改革、“政企分開”的管理體制改革和“網廠分開”市場化改革。在歷次電力改革中，都始終保持了“電網和調度一體化垂直管理”這一體制優勢，而沒有采取那種“分拆式”的激進改革模式。正因如此，在改革推動電力快速發展的同時，電網事故大幅下降，安全水平大幅提升。我國電力改革發展的成功實踐證明，“電網和調度一體化垂直管理”體系符合電力系統固有的特殊規律，對保障電網安全至關重要，必須堅持不動搖。
　　專家們還表示，為保證我國電網的穩定運行，首先應堅持電力發展適度超前經濟發展、電網發展適度超前電源發展、資源開發利用與環境保護協調發展的基本規律；其次應堅持電網管理“四統一”原則，即統一規劃、統一建設、統一調度、統一管理。堅強合理的電網結構，完善可靠控制保護、自動化系統和嚴格科學的管理方式是保障電網安全的三個必備條件，而這三者都必須通過實施嚴格“四統一”管理才能實現；再次，應加快發展特高壓電網。隨著我國大型水電、風電和火電基地不斷向西南、西北延伸，與中東部負荷中心相距越來越遠（2000千米以上），如何確保這些大型能源基地的電力全額送出、安全消納，國際上沒有現成的經驗，國內早期形成的區域發用電就地平衡、直流聯網調劑余缺的傳統方式不能滿足如此遠距離、大功率輸電和安全消納的要求。
　　為此，國家電網公司在特高壓交直流示范工程取得圓滿成功的基礎上，經過科學論證，提出了依靠特高壓直流技術實現遠距離、大功率、高效率輸電，依靠特高壓交流電網保障安全可靠消納的“三華”特高壓交直流電網規劃建設方案。這一方案既可以確保來自西南、西北能源基地的特高壓直流輸電安全可靠消納，還可以保障山西、陜西、蒙西、錫盟等能源基地的煤電和風電直接接入“三華”特高壓同步電網消納，極大緩解交通運輸壓力和東部地區環保壓力；其抵御事故能力之強、安全性之高、經濟性之好是其他任何異步方案不能與之相比的，再輔以高度自動化的現代監控系統和實施嚴格的科學管理，完全可以保障不會發生類似印度的大停電事故，是我國電網發展的必然選擇，應加快建設。此外，還應進一步理順電力價格體系，建立煤電聯動價格機制和規范合理的輸配電價機制，確保電力良性發展。這一觀點在11月25日的專家討論中也得到了響應。
　　在25日的論壇上，張運洲還提到了系統保護等技術措施不當也是造成事故的原因之一。此前，有專家也提出，應不斷修改完善《電力系統安全穩定導則》，進一步強化電力系統安全穩定“三道防線”，從技術上確保電網不發生大面積停電事故。
　　我國社會經濟活動對電力依賴程度高，迫切需要不斷完善全社會電力應急處置機制；制定強制性管理規定，要求重要用電客戶必須合理配置應急電源，應急自救能力；定期開展多部門聯動的應急演練，不斷提高應急處置實戰能力。