新能源汽車行業，今年日子開始不好過了。在門檻提高和補貼日益退坡的雙重壓力下，不少從業者大呼“揾食艱難”。告別前兩年的跑馬圈地、單兵作戰發展，2017年新能源產業協同、共贏發展成為行業內共識，如何將新能源產業內的細分行業做大、在產業鏈中整合更多資源，成為業界關注焦點。

政策資源應向公共充電站傾斜

充電難依舊是阻礙市民選購新能源汽車的最大阻礙因素。眼下，充電樁實際建設情況卻距離目標仍有一大半距離。特別是大型充電站建設，目前遠未達到預期。

“發展充電樁，最核心的是解決土地問題，但是目前在充電樁用地上卻沒有得到任何政策支持。”城投土發公司書記劉豫明如是說，他認為，城市用樁必須建立集中式的公共充電站，要像加油站一樣均衡布局，“政策資源應該向公共充電站傾斜”。

北汽新能源經銷商代表洪國華也表達的相似的意見，在他看來，充電站建設所面臨的土地和電力增容限制問題，都需要政策來解決。

“進入小區建充電樁，必須要有政策支持，不然就發展不下去。”大洋電機新能源汽車服務有限公司總經理陳麒表示。大洋電機在社區推廣微網系統，在社區附近建立集中快充充電站。他認為，微網系統將是未來充電樁發展的趨勢和方向，但從用地到電網接入，沒有政策支持很難實現。

充電樁補貼力度需加大

充電樁有快充和慢充之分。北汽新能源經銷商代表洪國華認為，車企推廣的慢充主要是針對私人市場，滿足日常充電需求。而城市運營還是需要快充，快慢需要結合布局。喜寶走訪市場了解到，目前充電樁建設，仍以慢充樁為主。喜寶在方圓地產不少樓盤均看到特來電充電樁，快充和慢充樁比例大約為1：4。

但問題在于，快充樁的成本非常高，加上用地、電力、技術等問題，投資方面對充電樁都十分謹慎。“投資一個樁要5年才能收回成本，有多少車用，才投建多少樁。”洪國華等行業人士建議，政府可根據充電樁使用情況直接補貼，提高用戶使用便捷性。

“車和樁是一個雞和蛋的關系。目前技術不是關鍵限制，關鍵是經濟模型的選擇。”在PPP投資領域具有豐富經驗的君澤君律師事務所律師靳林明分析，從經濟角度看，在公共領域推廣充電樁，需要政府采購和補貼來實現。

“城市運營”可助充電樁建設加速

新能源車與充電樁屬于互補品，在充電樁，尤其是公共充電樁布局完善之前，新能源車很難得到有效推廣。但對于充電樁企業來說，布局公共充電樁耗資巨大，回報時間太長，風險太大。不過在南方電網綜合能源有限公司旗下控股子公司，深圳市南電云商有限公司總經理袁道仁認為，充電樁基礎建設，需充分考慮城市運營合作層面。當城市運營需求上去了，新能源汽車發展將更加順暢。簡而言之，就是通過在公共交通領域大批量采用新能源車，來推進充電樁。

據了解，目前新能源汽車在城市運營中，有兩種模式受到行業關注。一是主要依賴政府資源，靠模式取勝。代表性做法是公共交通替換模式，將公交大巴全部替換成新能源大巴；其次是集中將傳統燃油出租車更換為新能源出租車。而另外一種做法則進行市場化運營，如新能源分時租賃、物流車。這種模式非政府主導，依賴市場供需和特定商業模式運作。

不管是哪一種模式，均已取得很好的示范作用。袁道仁透露，目前南網已經在深圳總結了一套快捷建站模式。他舉例稱，去年11月珠海航展，南網在一個月以內完成所有大功率用電的送電工作。“這種模式是可以復制的，未來建充電站將有快捷模式。”據悉，截至今年2月，南網在廣州已建成各類充電設施6500多個、在建1000多個，充電設施服務網絡初具雛形。據了解，“十三五”期間，南方電網將在廣州投資超過3.8億元，在全市建成高速公路充電站10座、集中式充電站83座、分散式充電樁1700個。

新能源汽車產業協會秘書長陳銳輝認為，新能源汽車產業2017年起應以城市運營市場為核心發展。深圳、太原模式發展已經形成了比較好的示范作用，未來京津冀等多個地區都將逐步跟進。未來集中的充放電點都將是充電樁布局發展的重點。

聲音：“全產業鏈作戰”才有出路

“搞新能源汽車很苦，今年特別苦。”大洋電機總經理陳麒直言，今年政策變動較大，再進入新能源行業運營起來將很困難。他認為，要做新能源只有一個出路——做全產業鏈，如果不是做全產業鏈，就很難維持良性循環。

或許正是堅持做全產業鏈布局，大洋電機去年穩健發展。今年2月27日發布的大洋電機2016年財報顯示，去年大洋電機全年實現營業收入69.19億元，同比增長40.85%。“從制造、銷售、車輛運營到充電樁建設和運營等，要做全產業鏈才能發展。”陳麒介紹說，目前大洋電機下屬13個子公司，擁有6050輛車，建設充電樁3027個，充電站6個。運營車型涵蓋乘用車、物流車、網約車、旅游車等全部布局。其開拓的新能源汽車融資租賃業務在中山頗受關注，公司計劃在全國范圍內推行“

當政策環境與運營實際不配套時，如何破局存活，甚至過得很好？

如何對新能源汽車運營進行市場細分？

要實現資源共享、合作共贏，做大“運營”這個蛋糕，戰略相關方（包括資本方）該如何參與進來？

在經歷了2015、2016年的野蠻生長之后，2017年新能源行業的產業思考尤顯重要。未來，車企樁企及平臺運營商應以更開放的姿態集智聚力，實現資源互通，互利共贏。

而新能源汽車產業必須注重運營，爭取資源的整合與共享，整體性的PPP運營模式將在未來前景廣闊。