【電力】“一帶一路”能源投資指南
如果馬克˙波羅穿越到今天,目睹他曾經(jīng)描繪的東方大國,回溯一路走來的商道,會給當(dāng)下的商人什么建議?毋庸置疑,絲綢、茶葉、瓷器,亞麻、胡椒、駿馬,都不會出現(xiàn)在他的建議清單上;能源,則極有可能成為他的首選。
“一帶一路”戰(zhàn)略正讓世界發(fā)生變化。其中,能源最有機會代替絲綢,成為新的媒介和載體,助力實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。作為實施的主體,能源企業(yè)迎來的也是時代的機遇與挑戰(zhàn)。
“一帶一路”涉及60多個國家、40多億人口,覆蓋亞歐六大經(jīng)濟區(qū),從東南亞、南亞延伸到非洲、歐洲。單是沿線國家和地區(qū)的石油和天然氣剩余探明儲量就分別占到世界總儲量的57%和78%。在這一區(qū)域開展互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作,幾乎都與能源往來有著直接或者間接的關(guān)系。中國的能源企業(yè)恰好處在“走出去”的階段,以尋找市場、配置資源、降低成本、提升效率。擁有一部投資寶典,就十分必要了。
電力、油氣當(dāng)先鋒
湖南衛(wèi)視今年的《歌手》節(jié)目播出之后,相信不少人都被迪瑪希——這位哈薩克斯坦的國寶歌手——圈粉了。憑借海豚音和高顏值,迪瑪希大放異彩、人氣高漲,斬獲亞軍,就連關(guān)注節(jié)目的兩國觀眾也對彼此國家產(chǎn)生了更多的認識和濃厚的興趣。
事實上,中國和哈薩克斯坦的交往遠不止于此,而是早已通過多種形式聯(lián)通在了一起,中哈原油管道就是其中最重要的一項合作。它是中國第一條戰(zhàn)略級跨國原油進口管道。就在不久前,中國石油宣布,截至3月29日11點58分,中哈原油管道實現(xiàn)累計向中國輸油1億噸。
“一帶一路”范圍內(nèi)陸上原油和天然氣主要富集在中東、中亞和俄羅斯等國家和地區(qū),要將這些資源持續(xù)、經(jīng)濟地輸送到國內(nèi),能源通道建設(shè)無疑是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一大重要機遇。目前,由中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道構(gòu)成的西北部油氣通道,中緬油氣管道構(gòu)成的西南油氣通道,以及中俄油氣管道構(gòu)成的東北油氣通道,都是中國陸上能源進口的重要戰(zhàn)略通道。
對企業(yè)來說,沿著油氣運輸產(chǎn)業(yè)鏈,向上游和下游開拓,都有不少商機。在中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任許勤華教授看來,能源投資合作活動存在多種合作模式,其中油氣企業(yè)“走出去”最早,要著重發(fā)揮好培養(yǎng)起來的各種優(yōu)勢,包括人才儲備、已有成果和管理經(jīng)驗,等等。
在上游領(lǐng)域,可以加大對勘探開發(fā)項目的參與和投資力度。沿線油氣國家當(dāng)中,既有像哈薩克斯坦、伊拉克這樣開放程度比較高的,也有像其他幾個中東國家那樣,因為國有化程度比較高,加之受宗教、憲法的制約,很難進入其勘探開發(fā)領(lǐng)域的。發(fā)掘潛力、抓住時機、積極合作,應(yīng)該可以成為中國企業(yè)的切入口。中石化在伊朗投資建設(shè)的亞達瓦蘭油田,就是憑借提供伊方急需的資金和技術(shù)力量,拿下了這個探明儲量超過300億桶的特大油田的開發(fā)項目。
在下游領(lǐng)域,可以更多參與煉化項目。“一帶一路”沿線的多數(shù)油氣資源國家,盡管資源儲量豐富,油氣生產(chǎn)能力也比較強,但是油氣的液化和煉化能力比較匱乏,導(dǎo)致天然氣液化生產(chǎn)出口能力偏弱,成品油也嚴(yán)重依賴進口。根據(jù)英國石油公司2015年的《世界能源統(tǒng)計年鑒》,中東的煉廠產(chǎn)能僅占全球的8.5%,和當(dāng)?shù)?1.5%的探明儲量所占比重明顯不匹配。而煉化正是中國的優(yōu)勢產(chǎn)能之一,相關(guān)企業(yè)完全可以在這一領(lǐng)域加強合作,與資源國共同合資建設(shè)煉油廠、天然氣液化廠、油氣管道、存儲設(shè)備和化工廠等配套項目、設(shè)施。這也是“共商、共建、共享”原則的具體落實和體現(xiàn)。例如,吉艾科技就與洲際油氣合作,在后者進軍中亞上游勘探業(yè)務(wù)之際,從配套的油服、煉化領(lǐng)域進駐中亞,新建了塔吉克斯坦丹格拉煉廠,成為其近年業(yè)績的最大看點。
同樣,供電基礎(chǔ)設(shè)施是另一個重大機遇。央視紀(jì)錄片《一帶一路》里,拍攝了一個巴基斯坦山村小姑娘曼娜扎,放學(xué)回到家里的第一件事,就是在太陽下山前趕著把作業(yè)做完——因為電費太貴了,占到全家支出的1/10,而且還經(jīng)常停電。
類似這樣電力短缺的現(xiàn)象并不少見。長江證券最新發(fā)布的電氣設(shè)備行業(yè)研究報告顯示,“一帶一路”沿線國家的人均年用電量不到1700千瓦時,低于全球平均的3000千瓦時,可見提升空間之大。根據(jù)測算,如果這一數(shù)字向目前的世界平均水平靠攏,將為全球電力企業(yè)帶來大約13萬億元的市場增量。
已經(jīng)在海外市場具備優(yōu)勢的中國電力企業(yè),正好大顯身手。國內(nèi)龍頭企業(yè)的技術(shù)實力已追平了日韓對標(biāo)企業(yè),在超超臨界火電機組、特高壓輸電等特殊市場,也實現(xiàn)了對歐美巨頭的超越。而中國電力設(shè)備和工程總包價格通常不到歐美企業(yè)的一半,超高性價比在發(fā)展中國家具有明顯的競爭力。
以國家電網(wǎng)公司中標(biāo)建設(shè)巴西美麗山特高壓項目為例:國家電網(wǎng)中標(biāo)美麗山二期項目,預(yù)計將帶動變壓器等核心輸變設(shè)備共計50億元國產(chǎn)電力設(shè)備出口,特變電工、中國西電等企業(yè)將會受益。與此同時,中國的輸變電標(biāo)準(zhǔn)也被輸出到了海外市場。因此專家分析稱,輸變電工程有望復(fù)制“高鐵與核電”的國家名片模式,加速產(chǎn)能走出去。
此外,可再生能源在“一帶一路”沿線國家的市場空間也非常廣闊。隨著能源需求的不斷擴大,環(huán)保要求日益提高,已有多個國家制定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)。例如,印度計劃到2020年實現(xiàn)20吉瓦的太陽能發(fā)電規(guī)模,泰國非水可再生能源消費僅占一次能源消費的2%,并計劃到2021年提升到25%。類似的新興發(fā)展中國家稱得上中國新能源企業(yè)“走出去”的新藍海。
探尋新藍海,就難免遭遇風(fēng)險,必須劈波斬浪。
“一帶一路”倡議貫穿亞非歐大陸,沿線60多個國家和地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展程度和資源稟賦各異,既與中國的互補性很強,給中國企業(yè)發(fā)展及海外投資帶來全新機遇,也正因為這些差異,以及復(fù)雜多樣的國情民情,加大了投資運營的潛在風(fēng)險。能源類投資本來就具有投資大、周期長、風(fēng)險高等特點,對于風(fēng)險“防范勝于處理”就顯得更為迫切。
排在第一位的,當(dāng)屬政治風(fēng)險。俗話說,安全第一。企業(yè)對外投資尤其如此,保障人員和資產(chǎn)的安全是一切經(jīng)營活動的前提。“一帶一路”沿線的不同區(qū)域也聚積著不同的風(fēng)險。中東地區(qū)民族宗教矛盾尖銳、極端勢力盛行,武裝沖突和恐怖主義一直是影響政局穩(wěn)定的主要因素。區(qū)域內(nèi)的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、也門內(nèi)戰(zhàn)、巴以沖突等問題已經(jīng)持續(xù)多年,極端恐怖組織“伊斯蘭國”依然不斷制造恐怖襲擊事件。對中亞和東南亞地區(qū)來說,恐怖襲擊則是重大安全威脅。2016年,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、泰國、印尼、馬來西亞和菲律賓都遭遇了恐怖襲擊。其中一些恐怖分子會襲擊西方在當(dāng)?shù)氐脑椖,借以向政府和西方國家示威,中國企業(yè)就曾經(jīng)在國外工程承包建設(shè)過程中,遭受此類襲擊,不幸發(fā)生人員傷亡。
部分國家政局動蕩或政黨輪替,也會在政策連續(xù)性上帶來風(fēng)險。緬甸的密松水電站,曾經(jīng)是中資公司走出國門的典范,然而,2011年9月,時任緬甸總統(tǒng)吳登盛以“未做好環(huán)境評估”為由在緬甸國會宣布項目擱置。眾多原因中,企業(yè)沒能同時處理好與執(zhí)政黨和反對黨的關(guān)系,導(dǎo)致政策調(diào)整對我方不利,應(yīng)該有一定關(guān)聯(lián)。
同樣,投資老道如首富王健林,尚且在與“金球獎”制作公司DCP的交易當(dāng)中,由于中美兩國的政策變化,收購失敗并且支付了5000萬美元違約金,折算成人民幣,可是比3個“小目標(biāo)”還多。顯然,“一帶一路”上沿線國家的政治風(fēng)險可要大得多,務(wù)須謹慎。
排在第二位的,則屬匯兌風(fēng)險。對外投資,自然少不了不同幣種間的匯兌,由于各國外匯儲備和匯率水平的波動,風(fēng)險也孕育其中。
根據(jù)中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所的分析,對于“一帶一路”沿線國家的投資而言,匯兌風(fēng)險主要來源于:一是,大宗商品價格仍然處在低位。石油出口國中,那些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、高度依賴石油出口的國家,石油價格下行對經(jīng)濟造成了巨大沖擊、加大了財政壓力,甚至導(dǎo)致政局和社會不穩(wěn)定;二是,在美聯(lián)儲加息預(yù)期的背景下,一部分國家的資本大規(guī)模外流,本幣貶值的壓力不斷增強。二者結(jié)合,導(dǎo)致一些國家的外匯儲備和匯率穩(wěn)定都遭到了巨大沖擊。俄羅斯、馬來西亞等國匯率在2015年逼至歷史低點;哈薩克斯坦宣布放棄固定匯率制度,本幣堅戈隨即下挫超過30%;2016年8月,蒙古貨幣圖格里克出現(xiàn)了連續(xù)22天下跌,創(chuàng)下23年來最低匯率;11月初,埃及執(zhí)行自由浮動匯率制度,埃及鎊隨即對美元貶值48%。出現(xiàn)類似情況的國家,很可能采取匯兌限制措施,在那里投資的企業(yè)就會面臨無法把本幣收入兌換成美元或者人民幣、并且匯回國內(nèi)的風(fēng)險,手握的大筆本幣,又不斷貶值,利潤難免遭到侵蝕。因此,匯兌風(fēng)險也是對外投資企業(yè)的一個大問題。
當(dāng)然,對外投資過程中,還可能遭遇多種類型的風(fēng)險,包括投資和貿(mào)易開放程度限制、法律政策限制、宗教因素、負面輿論、環(huán)境保護,等等,不一而足。
為了防范風(fēng)險,北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯建議“走出去”的企業(yè)要未雨綢繆:要做到盡職調(diào)查,了解投資所在地的法規(guī)、歷史和人文環(huán)境;了解項目或者企業(yè)的運營歷史;清楚項目所在地各級政府處理外資糾紛的習(xí)慣性行為;明晰投資目的地國是否參與國際能源治理機制;此外,要把握好投資的節(jié)奏,慎用貸款換資源模式,充分評估資源國的債務(wù)負擔(dān)程度和還款能力,對國際間有關(guān)中資對外能源投資的輿論要主動應(yīng)對。
的確,面對風(fēng)險,一味夸大甚至退縮,都不是上策。畢竟,不少能源企業(yè)已經(jīng)到了或是“達則兼濟天下”,或是困守國內(nèi)可能遭遇更大風(fēng)險的階段,所以必須“走出去”。既然如此,不如在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,在識別、規(guī)避、止損風(fēng)險的同時,抓住機遇拓展更大的發(fā)展空間。遙想古代的駝隊和商船所面對的未知與風(fēng)險,今天的我們想必應(yīng)該有遠為強大的自信。
大賬小賬一起算
遠行之前,先做足準(zhǔn)備,修煉內(nèi)功是必不可少的。
既然談投資,經(jīng)濟賬是必須要算的。在國家層面,“一帶一路”要算大賬,也就是戰(zhàn)略賬、發(fā)展賬;而企業(yè)在服務(wù)國家戰(zhàn)略的同時,更要算清小賬,也就是算投資回報,而且要精打細算。正像中金公司投資銀行部總經(jīng)理劉京生指出的那樣,哪怕是獲得政府資金支持的項目,也必須通過市場產(chǎn)生可持續(xù)的贏利,才能長久維持運營。因此,企業(yè)需要主動探尋市場需求,結(jié)合自己的優(yōu)勢,在如何獲利、如何分散項目風(fēng)險上做好功課。在這樣的基礎(chǔ)上,也才談得上通過踏踏實實打造標(biāo)志性項目,樹立口碑和品牌,形成良性循環(huán)。
在“走出去”的形式上,可以嘗試“組團出海”。有些項目單獨依靠國有企業(yè)或者民營企業(yè)都難以完成,國企由于特殊所有權(quán)情況,在跨國投資并購中可能面臨更多的質(zhì)疑和審查,而民企在融資和與政府溝通方面具有相對劣勢,那么民企和國企進行戰(zhàn)術(shù)配合,組成財團聯(lián)合“走出去”,既能降低投資風(fēng)險,又有助打破投資壁壘,并且能獲得充足的資金。中國電力建設(shè)集團和頤杰鴻泰復(fù)雜混集團有限公司,就是央企和民企聯(lián)合投資孟加拉國艾薩拉姆燃煤電站項目,成功持股30%。此外,企業(yè)還要整合多種資源,包括政府的引導(dǎo)助力、智庫的智力支持和媒體的宣傳報道,從而形成合力,對接國際資源。
能源項目通常規(guī)模巨大,需要大量資金投入,因此還要善用金融機制。除了債券這種直接融資方式,企業(yè)更多的是通過信貸實現(xiàn)間接融資,這就要跟銀行打交道了。目前有四類銀行可以為企業(yè)“走出去”提供相關(guān)服務(wù):第一類是區(qū)域性銀行,包括金磚國家銀行、上合組織開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等;第二類是境外的金融機構(gòu),包括世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等;第三類是國內(nèi)的兩大政策性銀行,國家開發(fā)銀行和中國進出口銀行,兩家銀行對“一帶一路”戰(zhàn)略的跟進相當(dāng)緊密,支持力度最大;第四類是商業(yè)銀行,包括以中農(nóng)工建交為代表的國有商業(yè)銀行,以及招商、中信、民生、華夏等股份制商業(yè)銀行。其中,商業(yè)銀行可以提供并購貸款,開展內(nèi)保外貸、內(nèi)保直貸等融資擔(dān)保服務(wù),還可以通過遠期結(jié)售匯幫助企業(yè)緩釋和防控匯率風(fēng)險。有了這些機制和資金支持,企業(yè)的投資、定價和抗風(fēng)險能力都有望得到大幅的提升。
通過這些努力與實踐,如果穿越到今天的馬克˙波羅重寫他的那本游記,在能源這個商品類別后面的推薦當(dāng)中,相信一定會有一長串中國能源企業(yè)的名字熠熠閃光。