與往年相比，2016年的央企換帥顯得更加頻繁。這一年，71名央企領導人履新，20多位老總離開央企，變動達到央企領導半數(shù)。

十大關鍵詞之央企換帥

與往年相比，2016年的央企換帥呈現(xiàn)出了不少新特點。

最為值得關注的，是黨的十八大以來，由于反腐引發(fā)的人員密集調整基本宣告結束，目前的人事變化，更多地是為了企業(yè)更好更快發(fā)展，而采取的主動行為。

再有就是60后成為履新干部的主力。統(tǒng)計表明，2016年履新的71位央企領導，平均年齡為54.72歲，其中出生于1960年以后的將近50人。較之前央企領導的年齡有明顯下降。

另外一個特點是，2016年多數(shù)央企設置專職黨委(組)副書記，黨建工作進一步加強。

此前，央企黨委(組)書記多為董事長兼任。據(jù)統(tǒng)計，在建立董事會的83家中央企業(yè)中，有74家已實現(xiàn)“一肩挑”。同時，總經理往往兼任黨委(組)副書記。

在那些“三駕馬車”的企業(yè)，比如新興際華，則是由董事長擔任黨委副書記。

2016年，按照加強國企黨建的統(tǒng)一部署，超過50家央企設置了專職黨委(組)副書記。根據(jù)國資委的要求，2016年底前應該全部配置到位。

大批知名央企領導退休

2016年，有不少在國企國資戰(zhàn)線奮斗多年的老將轉身，將舞臺交給了年輕一代。

開年伊始，出生于1953年，執(zhí)掌中化集團18年的劉德樹退休。在他的帶領下，中化集團布局了油氣勘探、煉油售油等領域，成為中國第四大油氣巨頭，走出了最困難的階段。在送別時，中化人為他寫下了這樣的詩句“有你，是中化之幸”“中化好了，你卻老了”。

接替劉德樹的，是先后執(zhí)掌華潤、中糧多年的寧高寧。在告別中糧時，寧高寧以詩抒懷：“如果今夜有夢，夢到的一定是中糧。”這次人事更替也被稱為“詩意交接”。

同一天接替寧高寧的，則是中儲糧出身的趙雙連。

在此前一天，隨著中遠海運的組建，原中遠集團董事長馬澤華，原中遠集團總經理李云鵬，原中海集團總經理張國發(fā)職務解除，馬澤華、張國發(fā)到齡退休。馬澤華接掌中遠時，企業(yè)虧損嚴重。低調任職兩年來，中遠整體扭虧，為新公司組建打下了很好的基礎。

4個月后，在國家電網掌舵十多年的董事長劉振亞退休。

正是在劉振亞的堅持下，在業(yè)界有所爭議的特高壓上馬，并在短期內建成投運“三交四直”、在建“四交六直”特高壓輸電工程。特高壓還走出國門，成為中國一張產業(yè)名片。

再往后，參與推動華龍一號走出國門的中核集團董事長孫勤退休。

還有，東方 電氣董事長王計，中國通用董事長賀同新等一批在行業(yè)乃至社會上有著不小影響力的管理者，相繼離開了工作崗位。只不過，相比較而言，他們的工作落幕顯得更加低調，沒有引起輿論的過分關注。

《國資報告》記者粗略統(tǒng)計了一下，2016年，退休的央企主要負責人至少有21人。

同樣是退休，但是他們離開崗位的年齡并不一樣。最為年長的是1952年出生的劉德樹、劉振亞和劉身利，相對年輕的則有1957年出生的王銀香、齊曉飛。

北京礦冶研究總院的原院長蔣開喜，轉任了央企專職外部董事。

接替蔣開喜職務的，是在同一單位擔任黨委書記一職將近10年的夏曉鷗。目前兼任上述兩職。

另外，鞍鋼集團原董事長張廣寧盡管沒有退休，卻告別了央企圈子。2016年1月，他離開鞍鋼，交流到廣東任職，出任省人大常委會副主任。

在鞍鋼擔任董事長期間，張廣寧提出“占領華南”的戰(zhàn)略，鞍鋼也因此在廣東等地市場擴大了影響力。

空缺崗位基本補齊

2016年初，《國資報告》曾經報道過，央企出現(xiàn)了一批空缺崗位，其中包括中國電信董事長、航天科工總經理等。

造成這一現(xiàn)象的原因是多樣的。比如，中國航發(fā)組建后，調航天科工總經理曹建國出任中國航發(fā)董事長、黨組書記，航天科工總經理一職由此空缺了3個多月。后來，中組部任命航天科工原副總經理李躍出任此職。巧合的是，中國移動總經理也叫李躍。兩人均出生于1959年。重名的情況還有一例：2015年退休的時任中國移動董事長叫奚國華(下左圖)，目前的中國中車總經理也叫奚國華(下右圖)。

 
統(tǒng)計表明，多家央企領導崗位空缺時間超過了一年。比如中石油和中石化的總經理均空缺一年左右，2016年，章建華、戴厚良分別接任兩職。兩個人此前均為中石化黨組成員。

中國一重董事長的職務也空缺了將近一年。2016年5月，新興際華集團董事長劉明忠兼任中國一重的董事長、黨委書記。

為此，國資委黨委免去了劉明忠之前兼任的新興際華黨委書記一職，改由戴和根擔任這一職務。新興際華也因此回到了“三駕馬車”的時代。

戴和根是中鐵物資公司原黨委書記。2016年，中鐵物資因經營不善而被誠通集團托管，國務院國資委同時任命誠通集團董事長馬正武兼任中鐵物資黨委書記、總經理。

也就是說，現(xiàn)在有兩位央企領導是一肩雙挑。所不同的，劉明忠是首例以非51戶央企負責人的身份兼任51戶央企的負責人;馬正武則同時擔任了兩家央企的黨委書記。

目前，央企仍然存在幾個空缺的崗位。

比如，孫勤退休后，中核建原董事長王壽君接任中核集團董事長一職。中核建董事長的職務由此空缺。

再比如，賀同新退休后，一汽集團原總經理許憲平出任中國通用董事長，一汽集團暫無總經理。

張廣寧回廣東后，鞍鋼集團原總經理唐復平升任董事長，目前還沒有新的總經理人選。

武漢郵科院的院長調離后，也沒有公布新的人選。

重組整合引發(fā)系列人事變動

2016年，國務院國資委完成了5對10家中央企業(yè)的重組，同時成立了中國航發(fā)集團。加上2015年完成的中遠海運組建，外運長航并入招商局，也是在2016年完成的人事調整。

這些央企的整合過程中，除原中遠集團、原中海集團體量基本相當外，其他均有大小之別。所以基本是以將較小企業(yè)劃轉較大企業(yè)作為子公司的方式進行重組，比如中冶集團整體并入中國五礦，外運長航并入招商局。

相應地，這些企業(yè)人事安排方面也體現(xiàn)出主從之別。比如，中紡集團并入中糧之后，中紡集團董事長、黨委書記，出生于1955年的趙博雅退休，出生于1964年的原中紡集團總經理欒日成出任中糧副總。

再比如，外運長航并入招商局集團后，外運長航董事長趙滬湘出任招商局副董事長。

當然，也有為并入一方安排更高職位的案例。比如，中冶集團整體并入中國五礦之后，原中冶集團董事長國文清出任中國五礦總經理。在此之前，五礦集團的總經理一職已經空缺一年。

武鋼并入寶鋼，組建寶武鋼鐵之后，原武鋼集團董事長馬國強出任新公司董事長、黨委書記，寶鋼集團總經理陳德榮為新公司總經理，資歷更深的原寶鋼集團董事長徐樂江調任工信部副部長。

之所以有這樣的安排，是因為馬國強本就出身寶鋼，在推進兩家企業(yè)融合時更具優(yōu)勢。

同樣的情況在中遠海運也存在。許立榮先后在中遠、中海兩家公司工作多年，是中遠海運掌舵者的不二人選。

再比如中國建材。中國中材并入中國建材后，明星企業(yè)家宋志平仍然是董事長(法定代表人)，原中國中材董事長劉志江擔任了新集團黨委書記，中國建材總經理曹江林原職不變。

新的中國建材變成了“三駕馬車”的狀態(tài)。無疑，這樣的人事安排更多地考慮到了重組整合順利推進的因素。

同行企業(yè)對調領導頻繁

或許是為了避免在同一企業(yè)任職時間過長而滋生隱患，中組部和國資委在2016年開展了一系列同行企業(yè)間領導對調的工作。

比如，2016年5月25日，哈電集團董事長鄒磊從哈爾濱調任千里之外的四川德陽，出任東方 電氣董事長、黨組書記。接替他的，是東方 電氣原總經理斯?jié)煞颉?/p>

7月，中國華能副總經理寇偉出任國家電網總經理;到了12月，國電集團原總經理陳飛虎調任大唐電力總經理，接替退休的王野平。

現(xiàn)任中儲糧董事長呂軍，出身中糧集團。總經理鄧亦武則來自國家糧食局，原任副局長。

2016年，在大唐電信擔任一把手10年的真才基調任中國電信副總經理。接替他的，是武漢郵科院原院長兼黨委書記童國華。童國華比真才基年長3歲，兩人同為通訊行業(yè)的資深人士。目前，國資委還沒有任命武漢郵科院新的院長。

有的調動看似跨越行業(yè)，但實則有著具體的業(yè)務聯(lián)系。比如現(xiàn)任中鋁公司總經理余德輝來自國家電投。國家電投的鋁電業(yè)務比重一度很大。

內部職務對調頻現(xiàn)，“三駕馬車”日趨減少

2016年的央企人事調整過程中，一批央企進行了內部職務對調，尤其以建設施工類央企最為突出。

汪建平在中國能建工作多年，2013年他擔任企業(yè)黨委書記兼董事長，2015年以董事長身份兼任總經理。2016年，汪建平再度擔任黨委書記兼董事長。

與此相對應的，是丁焰章。丁焰章2011年擔任中國能建總經理，2015年擔任黨委書記。2016年12月，他又成為總經理。

中國電建的晏志勇也是歷任黨委書記、總經理、董事長兼總經理等職務，2016年11月，以董事長兼任黨委書記。總經理一職由孫洪水出任。

中國鐵建的齊曉飛一度出任總經理。期間，莊尚標為黨委書記，孟鳳朝為董事長。齊曉飛退休后，莊尚標成為總經理，孟鳳朝兼任黨委書記。

中交集團的陳奮健和中國中鐵的張宗言也是由黨委書記轉任總經理，黨委書記一職分別由董事長劉起濤、董事長李長進兼任。中國中鐵的總經理姚桂清轉任副董事長。

這一系列令人眼花繚亂的職務交錯，其實有一個清晰的指向，即逐步實現(xiàn)了由“三駕馬車”向董事長兼任黨委書記，總經理分設的模式過渡。

至此，央企中“三駕馬車”的企業(yè)數(shù)量進一步減少。除前文提到的新興際華、中國建材等受到重組等因素影響的企業(yè)外，已為數(shù)不多。

原有的“三駕馬車”代表企業(yè)，中國節(jié)能也已實現(xiàn)了雙輪驅動。

2016年，隨著董事長王小康、黨委書記李文科的退休，劉大山接替上述職位。

劉大山是最早一批通過公開招聘進入央企工作的高管之一。先后擔任國機集團副總、南光集團總經理，中國通用副總等職。

暫無老虎落馬，執(zhí)紀問責不停步

黨的十八大以來，隨著中央不斷加強反腐力度，以及對中央企業(yè)的專項巡視全覆蓋，多位央企高管落馬。隨之而來的，自然是一系列人事調整。不過，在此背景下的人事安排，難免有點被動意味。

在深入的自我凈化之后，2016年，央企基本已沒有老虎落馬。但國資委和央企執(zhí)紀問責的步伐并未停止。

2016年4月，中國煤炭地質總局原黨委書記侯慎建去職。幾個月后，國資委發(fā)布了關于中國煤炭地質總局原黨委書記侯慎建和原紀委書記郭守光案件的通報。

通報稱，侯慎建沒有盡責履行主體責任，沒有盡責履行管黨治黨政治責任，導致中煤地質總局黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。侯慎建有多名親屬在系統(tǒng)內工作，其妻連續(xù)兩次在下屬單位違規(guī)提拔。郭守光不盡責履行監(jiān)督責任，監(jiān)督執(zhí)紀問責嚴重缺失，有案不查、查處不力，并且?guī)ь^違反中央八項規(guī)定精神。

國資委黨委決定給予侯慎建撤銷原任黨委書記、副局長職務處分，按班子副職非領導職務安排適當工作;給予郭守光撤銷原任黨委副書記、紀委書記職務處分，按部門正職非領導職務安排適當工作。

值得一提的是，煤炭地質總局原局長胡善亭于2016年11月調任煤炭科工總經理。

或許是為了更為了徹底地解決煤炭地質總局的問題，國資委任命的新局長趙平，原為新興際華集團紀委書記，從事黨務紀檢工作多年。

60后成為央企新任領導絕對主流

2016年，71位央企領導履新。翻看他們的簡歷不難發(fā)現(xiàn)，60后成為絕對主力，接近50人。央企的干部年輕化工作正在走向深入。

他們中，最為年長的分別是中核集團董事長王壽君、中鐵建副董事長姚桂清、招商局副董事長趙滬湘，均為1955年出生。

最為年輕的，是出生于1967年的中遠海運總經理萬敏、中儲糧董事長呂軍，中國通用副總周明春。

其中，周明春是中國航油原董事長。在擔任此職不到一年半的時候，他和中國航油黨委書記林萬里被同時調離。接替他們倆職務的，是曾擔任過中智公司黨委書記、總經理的周強。林萬里的去向目前尚未公布。

在央企中，類似真才基、周明春這種由一家央企一把手調往別的央企擔任副職的情況也不常見，盡管前者是非51戶，后者是51戶央企。