縱觀新一輪電改試點各地發展情況，進度有快有慢，推行各有特色，易電君整理了綜合電改試點、售電側改革試點、輸配電價改革試點、交易中心籌建四大版塊內容，因信息量巨大，將會分成三個部分和大家分享。

首先分享綜合電改試點區域情況。

央發9號文及六大配套文件

《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》

《關于推進輸配電價改革的實施意見》

《關于推進電力市場建設的實施意見》

《關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見》

《關于有序放開發用電計劃的實施意見》

《關于推進售電側改革的實施意見》

《關于加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見》

(一)電改綜合試點地區：云南、貴州、山西、廣西

云南電改進度：

云南水電資源豐富，圍繞“水電資源優勢向經濟優勢轉化”，云南電改試點已初步取得穩增長、降成本、解棄水等多重效應。形成“三個主體+一個平臺+三個市場+四種模式”的“3134”電力市場模式。

其中三個市場+四種模式是云南電改特色之處。“三個市場”為可進行電力交易的省內市場、西電東送市場、清潔能源市場。“四種模式”為云南電力市場中現有的直接交易、集中競價交易、掛牌交易、合約轉讓交易四種交易模式，市場主體可自主選擇參與的市場和交易模式。預計云南省內市場化電量今年將達到500億千瓦時，總交易規模預計超過800億千瓦時。

目前云南電力市場化交易電量占到工業用電比重的71.4%，為省內工業企業減少電費支出超115億元，并且2016年1--7月省內電力市場化交易量達310億千瓦時。

貴州電改進度：

貴州在輸配電價、電力市場直接交易等環節精準發力，通過差別化電價，引導企業轉型升級、促進新興產業發展。

貴州出臺的 《關于降低大工業企業用電成本、 促進轉型升級的實施方案》， 通過實施電力市場化交易，大幅降低大工業綜合用電價格， 用戶平均每度電單價下降了0.12元 。其中，對大數據中心的用電價格降至每度電0.35元 ，僅此一項，預計 每年可為大數據企業降低用電成本1億元 。

今年4月13號，貴州在全國率先成立電力市場管理委員會，從頂層設計上保障電力市場交易規范運行。另一方面，貴州電力交易中心依托大數據，建立了首個電力交易指數。有943家大工業用戶和22家發電企業參加了雙邊協商直接交易，簽約電量達到417億度，比去年增長53%。

1至5月，全省直接交易電量實際完成127億度，通過直接交易減少大用戶用電成本16億元。

貴州希望借助電力改革契機，形成的洼地形勢，來吸引更多的產業。

 山西電改進度：

山西省是國家電網覆蓋范圍內第一個全省域電改綜合試點。

山西提出“堅持因地制宜，試點先行”的改革原則。山西利用轉型綜改試驗區先行先試機制，有序推進電力體制改革。同時提出，“頂層設計、穩妥推進、試點先行”的改革原則。

山西提出，結合能源基地建設戰略、產業結構優化升級等對電網建設的需求，深入分析輸配電價管理中存在的主要矛盾和問題;妥善處理電價交叉補貼，逐步減少工商業內部交叉補貼，妥善處理居民、農業用戶交叉補貼。

山西省長期以來形成了 “一煤獨大”畸重型產業結構，煤電鋁等資源優勢沒有得到充分發揮，產能過剩問題嚴重。

山西省開展煤電項目規劃建設情況專項監管;在全省范圍內推進低熱值煤發電入爐燃料在線監測系統建設，實現省內首臺低熱值煤電廠非現場實時監控的突破。

8月16日，山西省人民政府辦公廳印發山西省售電側改革實施方案的通知，第一階段(2016年-2017年)，完善山西省電力直接交易機制，電力直接交易規模達到全社會用電量30%。第二階段(2018年-2020年)，全面放開符合電力直接交易用戶參與中長期交易。適時開展現貨交易，啟動日前、日內、實時電能量交易。

廣西電改進度：

《廣西電力體制改革綜合試點實施方案》提出，將從電價改革、電力交易市場機構組建、電力市場建設、發用電計劃放開、售電側改革、南方區域市場的銜接等方面進行全方位改革，重點解決廣西電價形成機制不順、部分資源型優勢企業“用不起電”與火電“發不出電”的矛盾日益突出、電網低買高賣統購統銷、電網重復建設與不足并存等突出問題。

廣西一次能源匱乏，缺煤少油乏氣，主要是靠水電。因此，受豐枯期影響，其全省電力供應的特點是階段性輸出和階段性輸入相互交替。不過高耗能占比也很高。鋼鐵、電解鋁等六大高耗能行業占規模以上工業的比重超過三分之一，通過改革促使電價下降，成為廣西電改熱情高漲的最根本動力。

在輸配電價核定前的過渡期，廣西將試點建立過渡期電價隨購電成本聯動調整機制，將因水火結構變化導致的上網側購電成本變動傳導至用戶側，對用戶側銷售電價實行周期動態調整。

積極穩妥推進輸配電價改革，試點實施峰谷分時電價制度。

2016年以來，廣西電力交易中心試運營階段，已經成功開展了兩批電力直接交易，水電、核電等清潔電能積極參與其中，共簽約合同電量128.4億千瓦時，涉及78家電力用戶和16家發電企業，降低用戶用電成本約14.8億元。

(二)售電側改革試點：廣東、重慶、新疆生產建設兵團

廣東電改進度：

總體進度超出預期，率先實行售電公司參與市場交易，為全國電改積累寶貴經驗。

2015年11月，發改委和能源局批準廣東作為全國售電改革試點省份。

2015年12月，廣東省經信委發文正式啟動售電側改革，明確2016年放開420億千瓦時進行直接交易，其中140億作為月度集中競價交易。省內11個產業轉移園及廣州開發區全部企業納入試點。

2016年3月，我國首次有售電商參與的集中競價在廣東電力交易中心舉行，當月成交電量10.5億千瓦時，平均價差-0.125元/千瓦時。(每度電便宜1毛多，震撼了整個電力市場，當其時廣東年度長協電量讓利約為-8厘，相差十多倍，市場活躍度、市場關注度一下就起來了。)

2016年3-8月，6次月度集中競價，累計成交119.8億千瓦時，發電側讓利超過10億元。4月平均價差高至-147.93厘，但后期開始慢慢回落，8月價差-43.38厘。(過山車一樣的價格起伏，讓廣東電力市場參與主體深刻體會了心跳的滋味。)

8月12日，廣東省經信委公示第三批售電公司目錄，加上前兩批，售電目錄企業共計117家。

售電主體的增加，以及市場交易規模的擴大，廣東有望在下半年增加計劃外市場交易電量，放開第二批試點園區。

重慶售電側改革：

2015年11月28日，國家發改委、能源局批復贊成重慶市、廣東省為首批售電側改革試點地區。

早在2015年5月，重慶的售電公司準備已開始;8月先后鳴鑼成立;9月，營銷人員已經開始訪問大工業用戶;12月，國家發改委能源局批復贊成重慶市為首批售電側改革試點地區，12月18日，重慶市委市政府為三家試點售電公司——重慶兩江長興電力有限公司、重慶能投售電有限公司、重慶渝西港橋電力有限公司舉辦了授牌典禮。

但從2016年至今重慶電改實際工作推進來看，重慶售電側改革“高開低走”。

2016年2月5日，重慶市人民政府辦公廳下發《關于印發重慶市售電側改革試點工作實施方案的通知》。方案明確售電側改革試點范圍為支柱產業和戰略性新興產業重點項目集聚區，包括兩江新區水土、魚復、龍興三個園區，長壽經開區晏家、江南、八顆三個組團，萬州經開區，萬盛平山工業園區，永川港橋工業園區，以及中石化頁巖氣開發、管輸、利用領域。

直到2016年5月30日，重慶永川港橋園區在售電側改革后第一家通過售電商購電的用戶順利帶電，標志側重慶港橋電力公司售電實現零的突破，售電業務正式開始。