2015年7月，由中國電力投資集團公司和國家核電技術公司合并并重新組建的國家電力投資集團公司在北京掛牌成立，國家電投也由此成為全國唯一同時擁有核電、火電、新能源資產的綜合型能源企業。

兩家能源企業的重組，可謂是“情投意合”。如今，國家電投已成立一年時間。統計顯示，2016年上半年，國家電投實現利潤73.65億元，同比增長8.69%，重組效應不斷放大，改革紅利正在凸顯，其成功重組也被業內稱為互補式的“聯姻”。

優勢互補進展順利

2013年，新一輪國資國企改革從中央十八屆三中全會后拉開了帷幕。中電投和國核技兩家公司首先表達了強烈的重組意愿。

中電投是五大發電集團中唯一的核電運營商，于2002年電力體制改革時繼承了原國家電力公司所有核電資產，包括多個內陸和沿海廠址資源，是中核集團和中廣核集團之外，國內第三張核電運營牌照的擁有者。但相較于中核和中廣核，中電投無論在核電裝機規模還是運營經驗方面都多少有些“力不從心”。

國核技是國家引進的三代核電技術AP1000的受讓方和國產三代核電技術CAP1400/1700的牽頭實施單位和重大專項示范工程的實施主體，擁有較強的核電設計研發能力。但是，有技術而無資質是國核技發展的瓶頸。

2013年4月23日，兩家企業的主要負責人向國務院有關領導提出聯合重組的意愿。2015年5月12日，國務院國資委印發《關于國家核電技術有限公司重組的通知》，標志著國家電投的誕生。2015年7月15日，國家電投召開成立大會，標志著新集團正式掛牌運營。

國家電投資產總額7223億元，擁有7家上市公司。而在核能領域，國家電投打破了國內原有的核電格局，形成國家電投、中核、中廣核三足鼎立的局面。

專家指出，作為黨的十八大后兩家中管企業的首次重組，中電投和國核技屬于互補式的結合。兩家企業的重組，是我國核工業體制、電力體制改革的又一次重大突破，是國家對核能企業發展的戰略部署，是進一步打造核電與核軍工“兩個拳頭都要硬”發展格局的重要舉措。

“此次重組進一步實現了核與電的深度融合，技術與資本的緊密結合，有利于核電技術持續創新發展，有利于三代核電自主化、產業化、國際化發展，有利于核工業產業基礎和能力的迅速提升。”國家電力投資集團公司董事長、黨組書記王炳華如是說。

重組一年開局良好

7月2日11時50分，三代核電自主化依托項目海陽核電1號機組冷態水壓試驗圓滿完成。此次試驗成功為后續機組熱試、反應堆裝料及并網發電奠定了堅實的基礎。這也是國家電投重組后取得的三代核電建設的新突破、新進展。

截至目前，國家電投已運營一年。在關鍵的開局之年，國家電投克服發電利用小時下滑、火電電價下調等不利因素影響，確保效益穩步增長。統計顯示，2015年，國家電投實現利潤139.68億元，獲國資委“保增長”一等獎；今年上半年，在營業收入下降的背景下，實現利潤73.65億元，同比增長8.69%。

國家電投組建以來，堅持頂層設計，以建設國有資本投資公司為方向，按照“1+N”思路制定和實施系列改革方案，總體部署、分步實施。目前，重組整合已基本完成。

新體制、新機制、新模式的逐步建立，為國家電投改革發展增添了新活力。

首先，擴大二級單位自主權，優化調整管控模式，重構以資本為紐帶的三級管控體系。調整改革后，國家電投總部部門數量由36個減少為17個，人員由400余人減少為260余人。

同時，制定總部權力清單，總部權力由249項精簡到117項，下放比例達57%，將生產運營職能全部下放，賦予二級單位投資、發展、人事等更大自主權。

在調整管理架構的同時，國家電投還按“專業化+區域化”的思路調整業務板塊架構。對核電、金融、環保、海外、科研等產業板塊，組建專業化子集團，并大力推動專業化板塊整體上市。

國家電投組建以來，根據新集團的發展藍圖，相繼出臺了業務架構優化調整、體制機制改革等13個專項方案。目前，一個以市場化、國際化、現代化為目標的業務架構已形成，各產業板塊擁有蓬勃發展的新活力。

“十三五”實現彎道超車

2015年7月16日，也就是新集團成立的第二天，剛剛上任的董事長、黨組書記王炳華在國家電投2015年年中工作會上清晰地回答了“建設一個什么樣的國家電投和怎樣建設國家電投”的問題。

立足于我國經濟發展新常態，貫徹黨中央、國務院關于深化國資國企改革和核能企業重組調整的戰略部署，國家電投提出了一個發展愿景：把公司建設成為創新型、國際化的綜合能源集團和現代國有企業。

這一愿景如何實現？

“在新常態下，我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點；能源革命、電力市場化改革和國資國企改革向縱深推進；供給側結構性改革全面實施，更加注重發展質量和效益。在這樣的大背景下，能源電力行業迎來前所未有的大變局，發展速度和結構深度調整，正如賽車進入彎道，機遇與風險并存。”王炳華分析道。

基于這樣的判斷，國家電投提出了“十三五”期間“彎道超車”的短期發展目標。“其中的關鍵就是創新求變、專注如一，將自身優勢轉化為發展的新動能。”王炳華說。

新動能指重組后國家電投具備的發展優勢：核電、新能源、技術創新資源、國際化發展。按國家電投的“十三五”規劃，國家電投將通過釋放先進核電技術優勢，擴大新能源領域優勢，同步發展其他常規電力，積極發展電站服務業和電力新業態等，塑造起全新的競爭格局，使發展差距大幅度縮小，質量與效益居于前列。屆時，國家電投將實現裝機總規模1.7億千瓦，清潔能源比重占50%，資產總額11000億元，主營業務收入3000億元，利潤總額260億元，凈利潤140億元，經濟增加值75億元，資產證券化水平75%左右，資產負債率控制在78%以下。