今年我國有７６５萬高校畢業生及一些職業教育學校的畢業生需要就業，政府制定了新增就業１０００萬人的工作目標。在經濟增速下行的環境下，各級政府面臨巨大的就業壓力。最近，國務院總理李克強指出：就業是各級政府的硬任務，把穩就業作為制定政策、發展產業、投資工程的重要導向，想辦法、出實招、確保完成全年就業目標。另一方面，就業也是經濟發展的風向標，及時動態、準確地掌握就業數據，對于政府判斷經濟形勢，制定各種政策是至關重要的。但是，由于種種原因，我們還很難動態、準確掌握第二產業及第三產業的就業狀況。

　　能否利用電力大數據計算每月新增就業人數呢？

　　我們知道，電力數據具有實時、準確、可靠的特點，企業的用電量是其經濟活動的投入及必需品，它實時記錄著各種生產經營活動的全過程。各個行業的用電量與用工人數具有很強的相關性。我們根據電力經濟學原理，利用電力數據可以及時準確地計算出第二產業及第三產業新增就業人數，為政府決策及制定政策提供參考。

　　根據國家發改委最新公布的信息，今年前５個月我國全社會用電量為２２８２３．５億千瓦時，同比增長２．７３％。其中，一產用電量為３６６．９４億千瓦時，同比增長９．６１％；二產用電量為１６１２．４億千瓦時，同比增長０．３６％；三產用電量為３０７６．７８億千瓦時，同比增長９．５６％。由此可以算出前５個月全國新增就業６１４．３４萬人。其中第二產業新增２０．６萬人，第三產業新增５９３．７４萬人。

　　由第二及第三產業今年前５個月各月用電增速，可以計算各個月份的就業情況：１月份，全國新增就業１９２．７４萬人，其中第二產業減少１９．２２萬人，第三產業新增２１１．９６萬人；２月份，新增就業８２．４２萬人，其中第二產業減少１９．３３萬人，第三產業新增１０１．７５萬人；３月份，新增就業１６１．１６萬人，其中第二產業新增４２．９３萬人，第三產業新增１１８．２３萬人；４月份，新增就業７８．５萬人，其中第二產業新增６．３３萬人，第三產業新增７２．１７萬人；５月份，新增就業９９．５３萬人，其中第二產業新增９．８８萬人，第三產業新增８９．６５萬人。

　　由于第二產業中部分行業產能過剩（如鋼鐵、煤炭、建材、有色等行業），這些行業仍然會出現勞動力過剩甚至下崗失業。但是，第三產業可以吸納更多的就業。研究發現：第三產業每增加單位用電量帶來的就業人數是第二產業的７倍之多。所以，第二產業減少的工作崗位完全可以由第三產業吸納。

　　我國經濟發展處于工業化進程的后期，也是第三產業快速發展的時期。就用電量而言，我國第三產業的用電比重僅占全社會用電量的１３．５％左右，而發達國家都在３０％以上，我們還有很大的上升空間。第三產業大多是勞動密集型行業，特別是服務業，更多的是需要人提供服務。只要人們的消費水平不斷提高，第三產業的用電比重就會快速提升，可以吸納更多的人就業。

　　從前５個月我國的就業來看，完成全年的就業任務問題不大。但是，若能解決更多的就業，將緩解我國經濟中的許多問題。許多經濟學家就今年我國經濟增長是呈Ｕ型、Ｖ型，還是Ｌ型進行了討論。那么，新增就業是什么型呢？這主要取決于我們政策的落實。當前，影響我國第三產業就業或消費水平提高的主要因素是：產品質量、食品安全、提高收入及社會誠信。

　　輕工業產品主要是用于直接消費。但是如果產品質量不高，消費者只能采購國外質量好的產品，直接影響到國內輕工業的發展及就業。同樣，如果食品安全不能得到保障，外出就餐的人就會大大減少，影響餐飲業的發展及就業。只要確保產品質量及食品安全，其市場需求還會不斷擴大。

　　就我國當前經濟發展而言，很難期望人們的收入水平大幅提升。因為人工成本的提高會大大制約企業產品競爭力的提升。而對大多數中低收入的家庭而言，居高不下的生活成本很難增加他們的消費。此時，減少收入所得稅正逢其時。這是在“降低收入所得稅→增加人們的消費→增加輕工業產品需求及服務業發展→增加輕工業及服務業的稅收”中良性循環的關鍵推動力。即減稅政策將會增加就業及政府的稅收，而提高個稅起征點將是今年可以操作的主要措施之一。

    誠信是企業及個人的立足之本，也是經濟發展及實現中國夢的基礎。在一個誠信較好的環境中，我國服務業還會創造出更多的就業。建立社會誠信體系，需要完善的法律法規。在一個誠信的社會里，大家均受益；而沒有誠信，大家都是受害者。倡導政府帶頭做起，大家從我做起，全國從現在做起。

　　雖然經濟下行及就業壓力較大，但如果我們的政策能夠逐步解決產品質量、食品安全、收入及社會誠信等問題，總體就業走勢就將會呈現Ｖ型。