【電力】能源局長首次調研國網 高層最新批示推電改?
“努爾局長終于去了國網。”距離新電改啟幕已一年有余。在政策落地的關鍵期,業內利益方、業外資本甚至公眾都關注著國家能源局和國家電網的一舉一動。
5月11日下午,國家能源局官網發布了一則不足300字的消息,“為深入貫徹落實好黨中央、國務院領導對電力行業發展的重要批示精神”,努爾白克力赴國家電網公司調研,“并與該公司負責同志進行座談”。
值得一提的是,上述消息并未披露國網具體參與人員,而從披露的現場照片看,國網董事長劉振亞參與座談。而就在幾天前,國網召開特急干部會,其人事變動的消息引發熱議。
國家能源局與國家電網在新電改及新能源消納上時有“摩擦”,從官方公布的信息來看,此次調研是努爾白克力上任國家能源局局長后首次公開調研國網。有業內人士分析稱,“努爾局長可能帶著高層最新的批示精神,推進電力體制改革也是座談會重要內容。”
努爾局長首度公開調研國網
2014年的最后一天,努爾白克力結束其在新疆31年的工作,成為第四任國家能源局局長,開始了“努爾局長”這個“壓力山大”的工作歷程。
對于新局長的到任,能源行業內充滿期待。上任不久,努爾局長便開始了頻繁的調研,根據國家能源局公布的領導動態顯示,從地方到能源央企,從新能源到國際能源,其身影頗顯忙碌。
記者從國家能源局及國家電網官方信息查詢發現,努爾白克力5月10日調研國網為首次公開調研,而在電力方面,此前他還曾到云南省對水電開發問題進行專題調研。
從國家能源局11日公布的消息看,此次調研期間,努爾白克力一行參觀了全球能源互聯網展覽,實地查看了國家電力調度控制中心運行情況。國家能源局并未披露國網方面參加調研座談的人員,但從其公布的座談會現場照片來看,劉振亞在座談中與努爾白克力對面而坐。
就在今年4月,甘肅省棄風現象再次引發社會關注。在央視的報道中,國網方面認為是國家能源局審批太慢造成了眼下這個局面。而國家能源局方面則不認同,甚至直言“國家能源管理和國家電網公司在認識上是有差距的”。
存在摩擦的兩方坐在一起,座談會的內容備受業內關注。記者聯系國家電網方面了解座談會相關情況,對方表示此次座談會國網方面沒有統一對外發布的信息。而在其官網上,記者也未找到相關信息。一位國網內部人士透露,公司內部對此事報道也是按照國家能源局的口徑。
電改關鍵期談及推進改革
值得注意的是,從電改9號文發布至今,新一輪電改已經進入政策落地的關鍵期,各地售電企業和電力交易中心近期密集成立。而按照新電改的要求,國網和南網的利益都將被撼動。
努爾白克力此時調研國家電網,被業內解讀為釋放了諸多信號。
在座談會上,國家能源局調研組認真聽取了“國家電網‘十三五’發展規劃匯報”,并圍繞加快推動重大電網工程建設、推進電力行業改革創新、提升我國電網安全運行水平等議題與國家電網公司領導班子進行了深入討論。
長期關注電改的律師展曙光對記者表示,國家能源局發布的消息中提及落實重要批示,這可能意味著高層對電改有了新的批示精神。“推進電力行業改革創新”也是座談會重要內容之一,這些問題就可能和落實重要批示有關。
記者注意到,從此次國家能源局參與調研人員來看,電改涉及的部門均有主要負責人參與。“綜合司、法改司、電力司、市場監管司主要負責同志,規劃司、新能源司、電力安全監管司有關負責同志參加調研。”
對于新電改,努爾白克力曾在全國配電網建設改造動員大會上發言稱,依托新一輪電力體制改革,為配電網發展注入新活力。通過增量配電網、售電側投資的放開,投資渠道的拓展,鼓勵和引導社會資本參與電網建設投資。
在配售電側引入社會資本上,直接觸動電網方面的利益。展曙光分析稱,電力行業引入社會資本是新電改的重點之一,社會資本著急想進去,電網方面應該有所突破。