政策：

國務院印發《關于積極推進"互聯網+"行動的指導意見》

7月4日，經李克強總理簽批，國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。《意見》提出，要堅持開放共享、融合創新、變革轉型、引領跨越、安全有序的基本原則，充分發揮我國互聯網的規模優勢和應用優勢，堅持改革創新和市場需求導向，大力拓展互聯網與經濟社會各領域融合的廣度和深度。《指導意見》還提出了11個具體行動、3個突出問題及推進“互聯網+”的七方面保障。

 

發改委、能源局發布《關于促進智能電網發展的指導意見》

7月6日，國家發改委、能源局發布了促進智能電網發展的指導意見，提出建立健全網源協調發展和運營機制;增強服務和技術支撐，積極接納新能源;加強能源互聯;構建安全高效的信息通信支撐平臺;提高電網智能化水平;強化電力需求側管理;推動多領域電能替代;滿足多元化民生用電;加快關鍵技術裝備研發應用;完善標準體系。

 

新能源微電網建設指導意見落地

7月22日，國家能源局發布《關于推進新能源微電網示范項目建設的指導意見》(下稱《意見》)，鼓勵聯網型、獨立型新能源微電網示范項目建設，并提出具體技術要求和數量要求，2015年各省申報1-2個示范項目。分析人士指出，《意見》中沒有提出具體項目補貼，對行業是規范性利好，也能促進新能源消納，倒逼電改，整體促進新能源行業發展。

 

首個省級新電改細則出臺：貴州售電業務將引入民資

7月27日，貴州省發布了深化電力體制改革工作方案，方案提出，單獨核定輸配電價，分布實現公益性以外的發售電價格由市場決定，妥善處理電價交叉補貼。電網企業不再以上網電價和銷售電價價差作為收入來源，按照政府核定的輸配電價收取過網費。

十二部門通知：對違法違規煤礦實施聯合懲戒

7月27日，國家發改委、公安部等12個部門聯合發布通知，對存在違法違規建設生產行為的煤礦，包括未辦理相關核準審批手續的新建、改擴建煤礦;超能力生產的煤礦;存在重大安全隱患生產的煤礦實施聯合懲戒。具體的懲戒措施包括：新增產能與淘汰落后掛鉤、嚴格民用爆炸物品購買審批、限制電力供應、審慎辦理鐵路運輸、審慎辦理融資授信、限制企業債券發行、限制政府性資金支持等八個方面。

 

國家能源局：年底前淘汰423萬千瓦落后小火電

7月28日,國家能源局下發《2015年電力行業淘汰落后產能目標任務的通知》，要求全國范圍在年底前淘汰423.4萬千瓦落后小火電機組。《通知》明確，淘汰機組中，凡屬未建成機組、2013年1月1日后無運行記錄機組或余熱余壓綜合利用機組，不計入電力行業淘汰落后產能目標任務。30萬千瓦及以上機組原則上不予淘汰。

 

國家發改委：全面開放鐵路投資與運營市場

7月30日，國家發展改革委、財政部、國土資源部、銀監會、國家鐵路局等5部門聯合對外發布了《關于進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見》，決定全面開放鐵路投資與運營市場。《意見》提出，積極鼓勵社會資本全面進入鐵路領域，列入中長期鐵路網規劃、國家批準的專項規劃和區域規劃的各類鐵路項目，除法律法規明確禁止的外，均向社會資本開放。

 

市場：

河西走廊清潔能源基地建設方案獲國家能源局批復

7月8日，《甘肅省河西走廊清潔能源基地建設方案》得到國家能源局正式批復。《建設方案》提出，新建風電項目500萬千瓦、新建光電項目150萬千瓦，并與外送工程同步建成。網上組織已建、在建風電項目200萬千瓦和光電項目130萬千瓦。新建風電項目主要布局在瓜州、肅北和玉門。新建光電項目主要分布在敦煌、肅州、金塔、嘉峪關。這些新能源項目的建設將新增固定資產投資約為520億元。

中國水電、風電裝機和核電在建規模均為世界第一

7月17日，據統計，截至2014年底，我國發電裝機容量136019萬千瓦，同比增長8.7%。全國基建新增設備發電容量10350萬千瓦，其中，水電新增2185萬千瓦，火電新增4729萬千瓦，核電新增547萬千瓦，并網風電新增2072萬千瓦，并網太陽能發電新增817萬千瓦。中國水電、風電裝機和核電在建規模均為世界第一，電力綠色發展成為主流。

 

國家電網與長江三峽集團簽署資本合作協議

7月20日，國家電網公司與中國長江三峽集團公司資本合作簽約儀式在京舉行。根據協議，中國長江三峽集團公司以現金方式對國網新源控股有限公司進行增資，增資完成后，國家電網公司持股70%，中國長江三峽集團公司持股30%。雙方將目前擁有及今后獲取的抽水蓄能電站儲備項目，統一納入國網新源控股有限公司進行開發和運營。

 

環球：

英國煤炭工業徹底退出舞臺

7月13日，持續惡化的煤炭行情，讓英國煤炭控股有限公司做出決定，關閉旗下最后一個深層煤礦。這意味著，始于300年前工業革命的英國煤炭工業將徹底消失。隨著中東等地的廉價石油大量涌進國際能源市場，世界能源生產消費結構改變，全球煤炭價格暴跌以及全球范圍內煤炭出口增加，英國煤炭工業進一步衰退。

 

國際能源署：中國可再生能源投資超歐美總和

7月14日，在《2015世界能源展望》之能源與氣候變化特別報告中國發布會上，IEA候任署長、首席經濟學家Fatih Birol指出，過去許多年里，全球的二氧化碳排放都在升高，2014年卻是有史以來第一次負增長。在過去5年中，全世界40%的新增清潔電力都在中國實現;中國在清潔能源、可再生能源領域的投資，比美國和歐洲的投資總額都要高。

法國通過能源轉換法案 下調核電比例

7月22日，法國國民議會通過了能源轉換法案。該法案規定最遲到2025年把發電量中的核電比例從目前的75%下調至50%。該法案在下院通過后正式成為了法律。法案提出了6個數值目標，包括下調核電比例、最遲到2030年將化石燃料消費量比2012年削減30%。

 

聲音：

習近平：堅持國有企業的重要地位不動搖

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席 習近平

7月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在吉林調研時強調，國有企業是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業搞好、把國有企業做大做強做優不動搖。他強調，推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。他還要求大力弘揚勞模精神，充分發展工人階級主人翁作用，維護好職工群眾合法權益，積極構建和諧勞動關系。

 

李克強：以更精準有效的舉措推動經濟穩中向好

中共中央政治局常委、國務院總理 李克強

7月10日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會。李克強指出，要繼續按照中央經濟工作會議精神，堅持宏觀調控正確取向，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，把創新宏觀調控與推進結構性改革有機結合，更加精準有效地實施定向調控和相機調控，防范和化解風險，確保經濟運行在合理區間。要深入推進簡政放權、放管結合、優化服務，更好發揮市場的決定性作用，既著力深挖傳統產業升級的潛力，又積極釋放新產業新業態蓬勃發展的潛力，在實現穩增長、調結構雙贏和促進經濟行穩致遠上持續發力。

 

數字：

0.6%

7月21日，中電聯發布1-6月份，全國全社會用電量等數據。1-6月份，全國全社會用電量26624億千瓦時，同比增長1.3%，增速同比回落4.1個百分點;全國規模以上電廠發電量27091億千瓦時，同比增長0.6%，增速同比降低5.2個百分點;全國發電設備累計平均利用小時1936小時，同比下降151小時，降幅同比擴大72小時;全國基建新增發電生產能力4338萬千瓦，比上年同期多投產668萬千瓦(水電506萬千瓦、火電2343萬千瓦，核電326萬千瓦、風電651萬千瓦、太陽能投產512萬千瓦。水電比去年同期少投產796萬千瓦;核電比去年同期基本持平;火電、風電和太陽能分別比去年同期多投產840萬千瓦、208萬千瓦和418萬千瓦)。

話題：

售電公司做什么?如何做?

文 河北建投國融能源服務公司 吳培

自電力體制改革“9號文”下發以來，售電業務放開就成為新電改的重要內容和當前行業討論的熱點。

近期關于電網公司將參與競爭性售電的消息引發業界熱議，據了解，電網公司參與競爭性售電基本已定調，近期將會正式對外公布。本文就將重點探討現實情況下售電業務的實操部分。

一、售電業務的價值

1.市場主體角度

按照新電改的框架，售電公司將成為電力消費側的市場主體，是電力市場的最重要的參與者，電網(包括配電業務)將退居通道商的位置。售電公司作為市場主體具有自主定價權，而輸配電業務將作為公共事業被核定成本，實現透明化經營。

2.產業鏈位置

售電是電力消費的核心環節，既是電力生產的出口，又是用戶服務的入口。隨著技術和體制的雙重革新，在未來的電力行業產業鏈中，必定是消費決定生產，消費將處于產業鏈的優勢地位，售電則是電力消費的核心環節。此外，用互聯網思維來看，售電是電力生產的出口，又是用戶服務的入口。

二、售電公司的盈利途徑

1.電力銷售和需求側響應

電力銷售包括電力躉售和自建電源銷售。售電公司可以從外部購電，賺取差價，也可自建電源，賺取增值。在電價放開之后，如何購得低成本電量，如何利用電價波動降低購電成本將成為售電公司最重要的課題。

需求側響應也是售電公司的盈利來源。結合大數據分析和用戶負荷預測技術，積極進行用戶負荷管理，自建需求側響應設備，參與電網系統的調峰和調頻，賺取官方補貼或市場化收入。

前文講到，以電力消費為入口的增值服務具有廣闊的空間。用戶服務的形式是多樣的，有些是為了增加用戶粘性，有些是直接賺取了收入。

三、成立售電公司的總體思路與操作策略

1.總體思路

①注冊公司。②獲得售電牌照。③劃定售電區域落實用戶。④存量部分租用配網，增量部分建設配網。⑤建設分布式電源。⑥推動直購電交易，降低總體購電成本。

2.操作策略

①爭取本省(市)首家售電牌照，并緊密跟進本省(市)政府謀劃“新電改”、“能源互聯網”等試點工作，在獲得牌照后立即申請省(市)級售電公司試點。

②推動售電公司直購電政策。售電公司前期盈利還需要靠電力躉售，后期也需要為用戶提供有競爭力的優惠電價，通過直購電降低購電成本是最佳方式。

③著重建設核心業務競爭力，包括用戶服務能力和需求側響應能力。

④爭取售電區域涵蓋居民、商業、工業等多業態。

四、售電公司業務拓展展望

1.跨區域售電前景廣闊

售電公司的業務可在廣度上進行跨區域擴張，跨區域售電分為兩個層次：一是售電公司形成完善的、有競爭力的、可復制的業務模式，在多個區域復制其售電業務;二是售電公司實現對用戶的自由獲取。

2.以區域售能為基礎打造能源互聯網平臺化公司

售電公司可在區域綜合能源供應的基礎上，進一步實現區域能源互聯網，通過建立平臺化的機制，運用金融創新手段，形成可持續、可復制的商業模式，打造能源互聯網概念上市公司。