【電力】電力經(jīng)濟(jì)述評(píng):核電項(xiàng)目重啟已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
日本福島核事故致使世界核電發(fā)展集體剎車。中國(guó)也不例外。核電項(xiàng)目暫停審批、在建在運(yùn)核設(shè)施進(jìn)行安全大檢查……在接下來(lái)近一年的時(shí)間里,中國(guó)核電界沉重進(jìn)行著關(guān)乎生死的安全審視與反思。
2012年初,在明確得出“我國(guó)國(guó)內(nèi)已運(yùn)行和在建核電項(xiàng)目安全有保障”的結(jié)論后,“核電重啟”呼聲漸強(qiáng)。
又是半年過(guò)去,核電界摩拳擦掌,只等“重啟”一聲令下。然而,或許并不會(huì)有這樣的口令,“等有新項(xiàng)目獲批時(shí),大家就知道了。”一位不愿具名的核電專家透露,“新項(xiàng)目的相關(guān)審批工作已在進(jìn)行中。”
重申“安全高效”核電重啟呼聲漸強(qiáng)
與2011年的中國(guó)核電集體沉默失聲不同,今年初,一場(chǎng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的江西彭澤核電“雙城記”再次將核電安全推至風(fēng)口浪尖,關(guān)于核電重啟的討論也從無(wú)聲的期待變成了核電界的集體訴求。
今年3月,全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告明確提出,“要安全高效發(fā)展核電”。
于是,諸多討論圍繞此基調(diào)踴躍展開(kāi):二代核電和三代核電技術(shù)路線如何取舍??jī)?nèi)陸核電和沿海核電哪一個(gè)更安全?我國(guó)核電發(fā)展規(guī)模該如何確定?……盡管國(guó)家遲遲沒(méi)有出臺(tái)任何具體的核電發(fā)展規(guī)劃,也沒(méi)有如期盼中的盡快重啟核電項(xiàng)目審批,但是,這樣的討論是積極的、有益的。“核電安全怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分”、“在核電快速路上能夠停下來(lái)思考、審視,對(duì)核電發(fā)展是有好處的”,多位專家這樣認(rèn)為。
從“安全高效發(fā)展核電”的方針可以看出,在安全的前提下,我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)核電建設(shè)的愿望沒(méi)有改變。核電,在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,都是我國(guó)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔能源的必然選擇。
積極信號(hào)接踵而至。5月底,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了 《關(guān)于全國(guó) 民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報(bào)告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,并就上述文件征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。
這一舉動(dòng),被媒體稱作是“重啟之門(mén)開(kāi)半邊”。據(jù)業(yè)界專家透露,目前核電項(xiàng)目重啟審批的條件已經(jīng)具備,相關(guān)工作也已有所開(kāi)展。但真正“重啟”的時(shí)間還不好說(shuō),可能會(huì)在10月份前后。
另?yè)?jù)了解,近期部分設(shè)備廠家已接到下游在建核電項(xiàng)目的訂貨單,這也正為業(yè)界判斷核電項(xiàng)目審批進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的重要依據(jù)。
各項(xiàng)準(zhǔn)備就緒靜待核電重新發(fā)力
今年上半年,我國(guó)核電盡管沒(méi)有新建項(xiàng)目誕生,但核電發(fā)展的步伐在不斷調(diào)整中顯得更加沉穩(wěn)、堅(jiān)定。
綜合安全檢查報(bào)告最終確定我國(guó)核設(shè)施“安全有保障”,并同時(shí)指出了我國(guó)核電廠在應(yīng)對(duì)極端自然災(zāi)害事件和嚴(yán)重事故預(yù)防與緩解能力方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。目前,相應(yīng)的改進(jìn)工作正在進(jìn)行。
核安全規(guī)劃更使 “在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”的內(nèi)涵具體化,明確了階段性目標(biāo)要求,將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)核安全水平的全面提升。
除此之外,7月份,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其中在新能源產(chǎn)業(yè)中,明確列出了核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),并給出相應(yīng)數(shù)字。
核電專家認(rèn)為,從這一規(guī)劃看,我國(guó)核電未來(lái)發(fā)展的技術(shù)路線更加明確:在確保安全的前提下,開(kāi)展二代在運(yùn)核電安全運(yùn)行技術(shù)及延壽技術(shù)開(kāi)發(fā),加快三代核電技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新,統(tǒng)籌開(kāi)展第三代核電站建設(shè)。
按照規(guī)劃,到“十二五”末,我國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)將達(dá)到4000萬(wàn)千瓦。這一數(shù)字,比2007年公布的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2005~2020年)》目標(biāo)提前了5年。
同時(shí),規(guī)劃還對(duì)實(shí)施大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站科技重大專項(xiàng)、研發(fā)快中子堆等第四代核反應(yīng)堆和小型堆技術(shù)、發(fā)展核電裝備制造等做出表述。
可見(jiàn),未來(lái)我國(guó)建設(shè)“核電強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)沒(méi)有改變,在安全的前提下,不僅發(fā)展規(guī)模,更要注重先進(jìn)技術(shù)。
從加強(qiáng)核安全監(jiān)管,到確定建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)路線,我國(guó)核電在福島核事故后,經(jīng)歷了沉靜、思考和自查,“第二輪創(chuàng)業(yè)”的歷程已是萬(wàn)事俱備,只欠項(xiàng)目審批重啟的東風(fēng)。
與2011年嚴(yán)冬中的休眠不同,我國(guó)核電界正經(jīng)歷著蟄伏后的萌動(dòng),期待核電春天的再度來(lái)臨。