【電力】新電改再出配套文件 力推跨省區(qū)電能交易
新電改配套文件陸續(xù)出爐。發(fā)改委5月8日日發(fā)布《關(guān)于完善跨省跨區(qū)電能交易價格形成機制有關(guān)問題的通知》,明確4月20日起跨省區(qū)送電實行市場化交易,鼓勵雙方簽訂中長期送電合同。據(jù)悉,這是電改9號文的第四個配套文件。分析人士稱,市場化送電交易有利于推進新能源跨省交易,進一步解決新能源消納問題;另一方面,有望促進電價進一步市場化,全面重新核定輸電價格。
通知規(guī)定,按照“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”原則協(xié)商或通過市場化交易方式確定送受電量、價格,并建立相應(yīng)的價格調(diào)整機制。國家鼓勵通過招標(biāo)等競爭方式確定新建跨省跨區(qū)送電項目業(yè)主和電價;鼓勵送受電雙方建立長期、穩(wěn)定的電量交易和價格調(diào)整機制,并以中長期合同形式予以明確。
同時,發(fā)改委和國家能源局將組織對跨省跨區(qū)送電專項輸電工程進行成本監(jiān)審,并根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果重新核定輸電價格,電價調(diào)整后調(diào)整幅度在送電方、受電方之間按照1:1比例分?jǐn)偂?/p>
通知還同時公布了部分跨省跨區(qū)送電價格協(xié)調(diào)結(jié)果,向家壩、溪洛渡等四川省內(nèi)水電站送電到上海、江蘇、浙江、廣東的落地價格,按4月20日落地省燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價降低標(biāo)準(zhǔn)同步下調(diào),即:向家壩、溪洛渡水電站送上海電價為每千瓦時0.4386元,送浙江為0.4513元/千瓦時,送廣東為0.4695元/千瓦時;雅礱江公司錦屏一級、錦屏二級、官地梯級水電站送江蘇電價為0.4236元/千瓦時。
業(yè)內(nèi)人士分析,此舉利好水電風(fēng)電大省發(fā)電企業(yè)對外送電,同時利好用電大戶,電力行業(yè)整體寬松,電價處于下行區(qū)間,用電大戶可以跨省用更便宜的電。
中電國際高級經(jīng)濟分析師王冬容對上證報記者表示,該政策的出臺,標(biāo)志著跨省區(qū)電能交易從審批時代進入?yún)f(xié)商時代,為跨省送電進一步市場化,包括參與大用戶直接交易和輔助服務(wù)補償或交易埋下伏筆。二是跨省區(qū)輸電價格進一步規(guī)范化,預(yù)期將有一個調(diào)降,有利于促進西部水電新能源消納。三是為跨省輸電項目的商業(yè)化運作埋下伏筆,將對新建項目投資運營主體的確定引入競爭機制。
申萬宏源公用環(huán)保行業(yè)分析師認(rèn)為,隨著電改深化,水電上網(wǎng)電價逐步向市場化方向前進,改革步伐穩(wěn)健,水電進入黃金發(fā)展期。四川跨區(qū)送華東水電上網(wǎng)電價或隨當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價下降而調(diào)整。下一步,增值稅政策調(diào)整減輕大型水電負(fù)擔(dān),提高收益率,后續(xù)仍有調(diào)整可能。受益標(biāo)的包括長江電力、國投電力和川投能源。