【電力】電價改革步伐加快 高耗能公司受益
近期電力體制改革配套文件密集出臺,4月15日發改委網站印發加快推進輸配電價改革通知,在深圳、內蒙古西部的基礎上,將安徽、湖北、寧夏和云南省 (區)列入輸配電價改革試點范圍,按照準許成本加合理收益單獨核定輸配電價。輸配電價改革試點的擴容,將為推進電力體制改革、有序放開發售電價格提供基礎。同時,對擁有成本優勢的發電企業、下游耗電大戶等,均將獲得盈利提升空間。
發改委通知明確此次新增4個省區試點,旨在通過加快輸配電價改革,建立健全對電網企業成本約束和收入監管機制。電網企業盈利模式,將由原來的購銷差價收入,改變為收取過網費的形式進行。另外,后續將積極穩妥推進電價市場化,把輸配電價與發售電價在形成機制上分開,分步實現公益性以外的發售電價格由市場形成。
據上證報資訊梳理,近期關于電改的配套文件密集出臺。3月24日首個配套政策清潔能源管理辦法出臺,要求落實可再生能源發電全額保障性收購制度,電網公司要優先安排清潔能源送出并明確送電比例。4 月9日發改委出臺電力需求側管理城市綜合試點工作通知,要求在綜合試點城市建立長效機制,制定、完善尖峰電價或季節電價,實施需求側管理,以化解多年來反復出現的高峰電力短缺問題,未來將進一步復制、推廣。另據媒體綜合報道,新電改方案中最受關注的大用戶直購電、售電側放開、電價改革等其他配套文件也都在起草中,后期將陸續出爐。
據機構測算,按照我國平均銷售電價為0.492元/千瓦時計算,去年我國全社會用電量為5.52萬億千瓦時,全國售電市場容量達2.72萬億元。如果剔除第一產業及城鄉居民用電后,市場容量也有2.3萬億元。另外,今年電網投資規模預計將超5000億元,新增配電規模也較為可觀。每年萬億級售電市場和數千億增量配電市場,已成為各路資本重點布局對象。面對電改蛋糕,電力產業鏈上的發電企業、輸配電設備公司、新能源和節能服務企業等,甚至還有外資企業,都在紛紛尋求機遇。目前售電牌照雖未下發,但已有部分上市企業在積極準備。
總體來看,此次電改重在打破電網壟斷,通過“放開兩頭,監管中間”模式,構建一個市場化主導的新生態圈。目前建立電力市場的條件基本成熟,電力企業和電力用戶迫切要求建立電能交易的市場機制,而輸配電價的核定對于直供電雙邊交易的推廣最為關鍵。作為進入輸配電改革試點的城市,當地用電大戶和具備成本優勢的發電企業,以及新能源優勢企業,將率先受益。
公司方面,云鋁股份主營電解鋁,年產能近100萬噸,氧化鋁產能140萬噸,電力約占生產成本近40%。公司作為云南省第一用電大戶,最受益直供電發展,去年直購電節省成本約8 億元,2015年預計綜合電價相比去年下降0.05元/千瓦時。銀星能源從事風電和光伏業務,大股東為中國鋁業公司。此次寧夏被列為輸配電改革試點,有助于公司風電和光伏等新能源電量的吸納。