2014年我國全社會(huì)用電量和發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)雙雙回落，與GDP增長出現(xiàn)較大背離，業(yè)內(nèi)關(guān)于“電力產(chǎn)能已經(jīng)過剩”，“電力投資將減速”的預(yù)測也不脛而走，但近日兩會(huì)發(fā)出的“聲音”讓我們看到了電力行業(yè)的新契機(jī)：用電量短期放緩無礙電力投資高增長。

國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年全社會(huì)用電量5.5萬億千瓦時(shí)，同比增長3.8%。這一數(shù)據(jù)比2013年7.5%的增速大幅回落3.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下2003年以來的新低。

從發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)上看，全年6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為4286小時(shí)，火電設(shè)備平均利用小時(shí)為4706小時(shí)，分別同比下降235小時(shí)和314小時(shí)。

發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)是判斷產(chǎn)能是否過剩的主要指標(biāo)。一般火電設(shè)備平均利用小時(shí)是以5500小時(shí)作為基準(zhǔn)線，2014年火電平均發(fā)電小時(shí)數(shù)低于這一標(biāo)準(zhǔn)，說明發(fā)電裝機(jī)設(shè)備利用率有所下滑。

值得注意的是，2014年中國GDP同比增長7.4%，全社會(huì)用電量增速和發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)雙雙下降與GDP增長出現(xiàn)較大背離，這是否意味著電力需求的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，電力投資即將減速?

電力投資具有明顯的周期性特征，一項(xiàng)電力投資從動(dòng)意到發(fā)電、上網(wǎng)，時(shí)間跨度可能達(dá)到五六年。“前些年電力需求放緩時(shí)，投資審批也放緩，結(jié)果經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高峰時(shí)，只能拉閘限電。所以，電力建設(shè)必須保持適度的超前性。”全國政協(xié)委員、中國國電集團(tuán)原總經(jīng)理朱永芃表示。

全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞認(rèn)為，從長期看，我國能源電力需求將繼續(xù)快速增長。與我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長新常態(tài)相一致的是，全社會(huì)用電量也將維持一個(gè)較高的需求量。

劉振亞列出了一組數(shù)據(jù)來佐證這一觀點(diǎn)：我國全社會(huì)人均用電量還不到4000度，不及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家的一半。按現(xiàn)在的電力投資增速，預(yù)計(jì)到2050年，我國人均用電量數(shù)據(jù)也僅比現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家水平高一點(diǎn)。

劉振亞認(rèn)為，我國電力投資要進(jìn)一步加大力度，不能因?yàn)樯鐣?huì)用電量增速下降，就減少電力投資，尤其是智能電網(wǎng)等代表世界潮流的電力設(shè)施投資更不能減速。

值得注意的是，2014年我國電網(wǎng)建設(shè)投入達(dá)4118億元，同比增加6.8%。而國家電網(wǎng)公司2015年計(jì)劃投資4202億元建設(shè)電網(wǎng)，同比增幅達(dá)24%，投資金額創(chuàng)歷史新高。

雖然2014年中國電力消費(fèi)增速與GDP增速出現(xiàn)了較大背離，但從2015年電力投資力度來看，電網(wǎng)投資并未減速，而為了達(dá)成國家規(guī)劃的人均用電量目標(biāo)，未來幾年電力投資力度有望進(jìn)一步擴(kuò)大。