記者獲悉，電力“十三五”規(guī)劃制訂已經(jīng)啟動(dòng)，為帶動(dòng)以能源為支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展，“十三五”規(guī)劃中將鼓勵(lì)內(nèi)蒙古、黑龍江等省區(qū)，利用煤炭就地發(fā)電，并建設(shè)新的電網(wǎng)項(xiàng)目，將電力運(yùn)往東部地區(qū)。 此外，《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，由于東北地區(qū)窩電嚴(yán)重，因此《意見》中明 確了若干待建的電網(wǎng)項(xiàng)目。“盡快開工內(nèi)蒙古錫盟至山東交流特高壓、錫盟至江蘇直流特高壓、遼寧綏中電廠 改接華北電網(wǎng)等輸電工程，加快推進(jìn)黑龍江經(jīng)吉林、遼寧至華北輸電工程前期工作。”

對(duì)內(nèi)蒙古和東北的發(fā)電廠建設(shè)從限制到支持，有一個(gè)非常具體的壓力擺在面前。國家能源局電力司司長韓水表 示，“為落實(shí)國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，國家能源局一方面加強(qiáng)京津冀、長三角、珠三角地區(qū)常 規(guī)火電建設(shè)的管理，嚴(yán)控存凝煤電項(xiàng)目審批，推進(jìn)現(xiàn)有煤電技術(shù)節(jié)能減排升級(jí)改造;另一方面，優(yōu)先建設(shè)12條輸電通道。到現(xiàn)在為止，有三條通道已經(jīng)開工建設(shè)，這 12 條通道和新增 7000 萬千瓦輸電能力已確保京津冀 魯、長三角、珠三角地區(qū)的用電需求，建成后每年可減少上述地區(qū)標(biāo)煤消耗約1 億噸。”

評(píng)論： 特高壓輸電線路的建設(shè)，可改善我國能源供需結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，但因技術(shù)和安全等問題的考量一直存在爭議，推進(jìn)效果不顯著。在大氣治理的環(huán)保壓力下，特高壓被加速提上日程。

2014 年全國火電設(shè)備平均利用小時(shí) 4706 小時(shí)，東北三省遼寧、吉林、黑龍江僅分別實(shí)現(xiàn) 4388、3680 和 4121 小時(shí)，內(nèi)蒙古火電平均利用小時(shí)雖實(shí)現(xiàn) 5130 小時(shí)，我們認(rèn)為這其中包含了外送京津唐電網(wǎng)機(jī)組的數(shù)據(jù)，因此拉高了整體水平�？梢�，當(dāng)前我國東北和內(nèi)蒙地區(qū)火電機(jī)組的低利用效率。未來特高壓建成實(shí)現(xiàn)電力外送，將提振這兩個(gè)地區(qū)火電機(jī)組的運(yùn)行效率，我們認(rèn)為，外送電不僅能享受較高的利用小時(shí)，在電力體制改革方向下， 還有望享受電力落地地區(qū)較高的電價(jià)水平，對(duì)擁有外送電電源點(diǎn)的電力企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性利好。