遼寧是工業(yè)大省，曾經也是“火災大省”，一場場大火把遼寧“燒急了”“燒怕了”。近年來，面對嚴峻的火災防控形勢，遼寧消防安全工作怎樣打開新局面？如何做到全省消防形勢平穩(wěn)，火災指數(shù)穩(wěn)中有降？日前，記者深入遼寧消防工作一線，尋找背后的答案。

消防整治敢啃“硬骨頭”

“原先的交易大廳臟亂差，我們天天擔心有火災。你看現(xiàn)在室內像春天一樣，市場秩序好，安全有保障，業(yè)主們老開心了。”在新建的沈陽水產批發(fā)市場交易大廳內，攤主楊曉慧說。

沈陽水產批發(fā)市場成立于1999年。“以前的交易大廳經過多年運營，消防管網(wǎng)逐漸老化，消防設備損壞嚴重，加上日常客流量較大、市場內部狀況復雜，火災隱患問題突出。”沈陽經濟開發(fā)區(qū)消防大隊長馮濤介紹。

去年6月，沈陽經濟開發(fā)區(qū)消防大隊依法將該市場確定為重大火災隱患單位，并書面報告政府掛牌督辦。年底，這塊影響消防安全的“硬骨頭”終于被啃下來了，搬遷工作花費近億元。

近年來，沈陽全力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的“大消防”工作格局，全面開展“防火墻”工程建設，連續(xù)3年未發(fā)生較大以上火災事故。

去年11月以來，遼寧各級公安機關共檢查單位近40萬家，督促整改火災隱患16.7萬處，下發(fā)臨時查封決定書773份，責令“三停”1653家，拘留174人。通過大力度排查整治火患，全省消防安全總體環(huán)境進一步改善。

構建社會化消防格局

大西街道地處沈陽市沈河區(qū)老城區(qū)，老舊小區(qū)多，基礎設施不完善，電氣線路老化。作為大西街道天光社區(qū)的一名安全員，78歲的苗立善大爺每天都會到社區(qū)里轉悠幾圈。誰家餐館冒黑煙了，誰家的充電插座忘拔了，出租房里有易燃易爆物品了，他都會及時提醒，問題嚴重的還會上報社區(qū)。

除了像苗立善這樣的志愿者，大西街道還為每個網(wǎng)格分別配備了巡防員、民警、社區(qū)工作者各一名，形成一支消防安全網(wǎng)格化宣傳管理隊伍。在沈陽，像這樣的“小網(wǎng)格”有近1.6萬個。

社會化消防工作也離不開宣傳。本溪市有一位姑娘，從農村到城里親戚家的小作坊打工，住在生產、倉儲和住宿為一體的“三合一”廠房里。結果深夜發(fā)生火災，由于逃生通道被焊死，不幸被大火吞噬。后來，這一事件被改編拍攝成了消防普法欄目劇《火噬親情》，由當?shù)?ldquo;消防老戰(zhàn)友志愿者服務隊”的隊員來表演，極大地觸動了當?shù)匕傩眨�消防安全意識深入人心。

去年11月以來，遼寧共開展主題宣傳活動1120場次，參與人數(shù)達340余萬人。發(fā)放各類宣傳資料240余萬份，利用戶外視頻、電子屏播放宣傳短片短語80余萬條，在各級電視臺播發(fā)公益廣告21萬條次。通過多層面開展宣傳教育，火災防控的氛圍越來越濃厚。

實行最嚴格的主體責任制

遼寧是東北老工業(yè)基地的龍頭，老舊廠房較多，大量消防設施需要升級改造。遼寧石化企業(yè)也多，消防工作難點突出。尤其是近幾年，遼寧經濟發(fā)展較快，經濟活動頻繁，由此引起的消防隱患不容忽視。

去年，遼寧省出臺安全生產黨政同責暫行規(guī)定，要求各級黨委、政府強化安全生產責任意識，狠抓規(guī)定落實。去年底，又出臺《遼寧省各級政府及其有關部門消防工作職責的具體規(guī)定》，明確了各級政府的18項、省消安委的14項、32個省政府部門的86項、領導干部的20項消防工作職責。該文件建立各級政府主要負責人的“行政首長負責制”，實行副職和分管負責人“一崗雙責”制度，強化部門領導的基本消防職責。文件還要求各級政府建章立制，定期開展監(jiān)督檢查、責任考核，通過嚴肅追究過錯責任提高消防工作質量，形成“檢查、考核、追責”長效機制。

遼寧省民委、省新聞出版廣電局主動與省公安消防總隊聯(lián)系，聯(lián)合對全省宗教場所、電影院開展消防安全專項檢查，消除了一大批火災隱患。