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【電力】國網2015:以特高壓為重點 建設世界一流電網

行業資訊sanyingjy2015/2/6 16:41:01
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貫徹落實國家電網公司二屆六次職代會暨2015年工作會議精神,總結2014年基建工作,部署2015年基建重點任務,安全優質、依法依規,加快建設堅強智能電網,完成“十二五”電網建設任務,在新的起點上推進“世界一流”電網建設。這是公司2015年基建工作會議確定的主要任務。在此次會議上,特高壓成為高頻率出現的關鍵詞。

目前,特高壓電網建設由工程試點進入大規模建設新階段,“三集五大”體系由全面建設進入全面運轉新階段。公司副總經理、黨組成員帥軍慶指出,在新的起點上全面推進“兩個轉變”,基建戰線必須堅持目標導向、問題導向,準確把握公司發展的新挑戰,準確把握大規模建設面臨的新形勢,準確把握依法從嚴治企的新要求,加強統籌協調,強化責任落實,全面完成各項建設任務。

持續提高工程規范管理水平

帥軍慶強調,面對新形勢、新任務、新要求,必須高度重視工作中的不足和問題,必須充分估計可能遇到的各種困難,變壓力為動力,正確處理速度、質量、安全、效益的關系,安全優質高效完成建設任務,持續提高規范管理水平,推動公司電網建設能力和管理水平再上新臺階。

公司2015年基建工作會議提出,加快特高壓電網建設,推動公司電網發展方式轉變。2018年以前,公司有多項特高壓工程并行施工。必須堅持集團化運作,發揮總部、屬地公司各自優勢,上下聯動,加強與各級政府溝通協調。按照集約化、專業化、屬地化原則,完善推廣特高壓工程屬地管理模式,落實省公司建設管理主體責任,強化專業公司技術支撐。建立省、市、縣屬地協調機制,加快推進工程建設。必須堅持標準化建設,推進管理標準化,進一步統一管理流程、統一技術規范、統一建設標準,著力解決管理效率不高、水平不平衡等問題。大力推進技術標準化,完善并全面應用“三通一標”成果,推行標準化設計、工廠化加工、裝配式建設。必須堅持創新驅動,以建設世界一流電網為目標,依托±1100千伏特高壓直流等示范工程,采取公司主導、產學研聯合攻關模式,著力解決工程建設中的重大技術問題。密切跟蹤建設前沿技術,推廣應用新技術、新材料、新工藝,實現技術儲備、試點應用、全面推廣、持續提升。

安全優質高效建設,將有效推動電網建設再上新臺階。工程建設質量是電網安全穩定運行的重要基礎,要提高建設質量和工藝水平,確保基建安全穩定局面。記者從會上獲悉,公司要求強化責任落實,各級領導干部務必要履職到位,切實按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,履職盡責,守土有責。公司各級安監、建設部門要橫向協同,統籌公司資源,協同履行監督職責,減輕基層負擔,合力開展建設安全監督,督促指導項目建設各方落實主體責任、管控施工現場風險。施工企業要履職到位,認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。深入貫徹落實工程質量終身責任制,明確項目五方主體質量責任。嚴把設備生產和安裝質量關,要通過合同落實供應商責任,強化原材料、工藝、制造等生產全過程管控。全面加強監造管理,充分發揮科研院所技術優勢,強化出廠試驗、交接試驗等關鍵環節管控。健全設備安裝質量管理機制,全面落實重點管控措施,提高安裝水平和工藝質量。嚴格工程建設現場管理,以推動職業健康安全體系、質量管理體系有效運轉為抓手,將通用制度及標準工藝全面融入施工企業標準化管理體系,確保在施工現場執行落地。加強分包現場作業人員管控,提高分包隊伍水平。加快推進輸電線路全過程機械化施工,減少人力依賴,提高工程本質安全水平,提高施工工藝質量和效率。

在此次會議中,依法治企被著重提出。公司要求,基建戰線全體干部員工要進一步增強法治意識,堅持依法辦事。各單位分管領導要堅持依法從嚴治企與完成任務“兩手抓、兩手硬”。各級建設、審計、監察等部門要形成合力齊抓共管,將依法治企要求貫穿項目建設全過程。公司各單位要把國家法律法規和通用制度標準全面融入企業管理,不斷提升依法治企水平。嚴格遵循電網基本建設程序,強化流程管控,堅持以可研控制初步設計、以初步設計控制施工圖設計。緊緊抓住可研批復、初設批復、工程結算等環節,堅持以估算控制概算、概算控制預算、預算控制決算,強化建設資金管理。強化工程建設薄弱環節管控,緊緊把好隊伍選擇等環節,充分發揮市場配置資源的決定性作用,進一步規范招投標活動,公開、公平、公正選擇參建隊伍。加強分包商準入管理,規范分包全過程管控。

集中力量完成全年建設任務

2015年,公司將全面推進特高壓“9交13直”工程,完成三大任務:加快建設淮南—上海、錫盟—山東交流工程和靈州—紹興直流工程,確保完成年度里程碑計劃;開工建設蒙西—天津南、榆橫—濰坊等5項交流工程和酒泉—湖南、晉北—南京等7項直流工程,確保核準后盡早開工、開工后有序推進;積極推進西南特高壓環網等兩項交流工程以及呼盟—青州等5項直流工程前期準備,完成技術準備,為工程盡快核準創造條件。

帥軍慶要求,公司系統各單位、各部門應將特高壓工程建設作為重中之重,集中優勢資源和力量,全力以赴,確保完成全年任務。一要重點提升規模化建設統籌協調能力。全面落實各建設管理單位特別是省公司的主體責任,認真抓好直屬單位技術統籌和管理支撐。以里程碑計劃統領全局,超前做好專項評估、工程設計、建設準備與用地手續辦理等工作。統籌配置建設隊伍資源,確保工程各環節緊密銜接、各工程同步有序推進。直屬專業公司要充分發揮優勢,在做好技術支撐的同時,重點抓好示范工程建設。二要穩步提升設備質量管控能力。進一步完善特高壓設備生產質量控制體系,充分發揮中國電科院、國網經研院作用,強化從原材料進廠到現場安裝試驗全過程質量管控。國網物資公司要統籌協調好物資供應和大件運輸安全、質量與進度。三要持續提升科技創新支撐能力。集中力量解決特高壓直流輸電技術“三提升”、蘇通大跨越等專項攻關。開展關鍵技術研究,支撐工程建設。四要全面提升現場安全質量管控能力。進一步完善特高壓工程安全質量監督體系,加強風險分析和預控,注重從設計、技術源頭提升安全質量水平。重視發揮監理作用,嚴格管控關鍵環節。五要進一步提升人才隊伍水平。各參建單位要選調骨干力量參與特高壓工程建設,加強項目部培訓交流,加強項目經理和專家隊伍建設。建立建設管理單位考評機制,建立設計、設備、施工、監理隊伍的履約服務記錄,綜合采用管理、市場等手段推動隊伍水平提升。

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