貫徹落實國家電網(wǎng)公司二屆六次職代會暨2015年工作會議精神，總結(jié)2014年基建工作，部署2015年基建重點任務(wù)，安全優(yōu)質(zhì)、依法依規(guī)，加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，完成“十二五”電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，在新的起點上推進“世界一流”電網(wǎng)建設(shè)。這是公司2015年基建工作會議確定的主要任務(wù)。在此次會議上，特高壓成為高頻率出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。

目前，特高壓電網(wǎng)建設(shè)由工程試點進入大規(guī)模建設(shè)新階段，“三集五大”體系由全面建設(shè)進入全面運轉(zhuǎn)新階段。公司副總經(jīng)理、黨組成員帥軍慶指出，在新的起點上全面推進“兩個轉(zhuǎn)變”，基建戰(zhàn)線必須堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，準確把握公司發(fā)展的新挑戰(zhàn)，準確把握大規(guī)模建設(shè)面臨的新形勢，準確把握依法從嚴治企的新要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化責(zé)任落實，全面完成各項建設(shè)任務(wù)。

持續(xù)提高工程規(guī)范管理水平

帥軍慶強調(diào)，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必須高度重視工作中的不足和問題，必須充分估計可能遇到的各種困難，變壓力為動力，正確處理速度、質(zhì)量、安全、效益的關(guān)系，安全優(yōu)質(zhì)高效完成建設(shè)任務(wù)，持續(xù)提高規(guī)范管理水平，推動公司電網(wǎng)建設(shè)能力和管理水平再上新臺階。

公司2015年基建工作會議提出，加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，推動公司電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2018年以前，公司有多項特高壓工程并行施工。必須堅持集團化運作，發(fā)揮總部、屬地公司各自優(yōu)勢，上下聯(lián)動，加強與各級政府溝通協(xié)調(diào)。按照集約化、專業(yè)化、屬地化原則，完善推廣特高壓工程屬地管理模式，落實省公司建設(shè)管理主體責(zé)任，強化專業(yè)公司技術(shù)支撐。建立省、市、縣屬地協(xié)調(diào)機制，加快推進工程建設(shè)。必須堅持標準化建設(shè)，推進管理標準化，進一步統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)標準，著力解決管理效率不高、水平不平衡等問題。大力推進技術(shù)標準化，完善并全面應(yīng)用“三通一標”成果，推行標準化設(shè)計、工廠化加工、裝配式建設(shè)。必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以建設(shè)世界一流電網(wǎng)為目標，依托±1100千伏特高壓直流等示范工程，采取公司主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)模式，著力解決工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題。密切跟蹤建設(shè)前沿技術(shù)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，實現(xiàn)技術(shù)儲備、試點應(yīng)用、全面推廣、持續(xù)提升。

安全優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)，將有效推動電網(wǎng)建設(shè)再上新臺階。工程建設(shè)質(zhì)量是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要基礎(chǔ)，要提高建設(shè)質(zhì)量和工藝水平，確保基建安全穩(wěn)定局面。記者從會上獲悉，公司要求強化責(zé)任落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要履職到位，切實按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，履職盡責(zé)，守土有責(zé)。公司各級安監(jiān)、建設(shè)部門要橫向協(xié)同，統(tǒng)籌公司資源，協(xié)同履行監(jiān)督職責(zé)，減輕基層負擔(dān)，合力開展建設(shè)安全監(jiān)督，督促指導(dǎo)項目建設(shè)各方落實主體責(zé)任、管控施工現(xiàn)場風(fēng)險。施工企業(yè)要履職到位，認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。深入貫徹落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，明確項目五方主體質(zhì)量責(zé)任。嚴把設(shè)備生產(chǎn)和安裝質(zhì)量關(guān)，要通過合同落實供應(yīng)商責(zé)任，強化原材料、工藝、制造等生產(chǎn)全過程管控。全面加強監(jiān)造管理，充分發(fā)揮科研院所技術(shù)優(yōu)勢，強化出廠試驗、交接試驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。健全設(shè)備安裝質(zhì)量管理機制，全面落實重點管控措施，提高安裝水平和工藝質(zhì)量。嚴格工程建設(shè)現(xiàn)場管理，以推動職業(yè)健康安全體系、質(zhì)量管理體系有效運轉(zhuǎn)為抓手，將通用制度及標準工藝全面融入施工企業(yè)標準化管理體系，確保在施工現(xiàn)場執(zhí)行落地。加強分包現(xiàn)場作業(yè)人員管控，提高分包隊伍水平。加快推進輸電線路全過程機械化施工，減少人力依賴，提高工程本質(zhì)安全水平，提高施工工藝質(zhì)量和效率。

在此次會議中，依法治企被著重提出。公司要求，基建戰(zhàn)線全體干部員工要進一步增強法治意識，堅持依法辦事。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持依法從嚴治企與完成任務(wù)“兩手抓、兩手硬”。各級建設(shè)、審計、監(jiān)察等部門要形成合力齊抓共管，將依法治企要求貫穿項目建設(shè)全過程。公司各單位要把國家法律法規(guī)和通用制度標準全面融入企業(yè)管理，不斷提升依法治企水平。嚴格遵循電網(wǎng)基本建設(shè)程序，強化流程管控，堅持以可研控制初步設(shè)計、以初步設(shè)計控制施工圖設(shè)計。緊緊抓住可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)，堅持以估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算，強化建設(shè)資金管理。強化工程建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)管控，緊緊把好隊伍選擇等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，進一步規(guī)范招投標活動，公開、公平、公正選擇參建隊伍。加強分包商準入管理，規(guī)范分包全過程管控。

集中力量完成全年建設(shè)任務(wù)

2015年，公司將全面推進特高壓“9交13直”工程，完成三大任務(wù)：加快建設(shè)淮南—上海、錫盟—山東交流工程和靈州—紹興直流工程，確保完成年度里程碑計劃;開工建設(shè)蒙西—天津南、榆橫—濰坊等5項交流工程和酒泉—湖南、晉北—南京等7項直流工程，確保核準后盡早開工、開工后有序推進;積極推進西南特高壓環(huán)網(wǎng)等兩項交流工程以及呼盟—青州等5項直流工程前期準備，完成技術(shù)準備，為工程盡快核準創(chuàng)造條件。

帥軍慶要求，公司系統(tǒng)各單位、各部門應(yīng)將特高壓工程建設(shè)作為重中之重，集中優(yōu)勢資源和力量，全力以赴，確保完成全年任務(wù)。一要重點提升規(guī)模化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。全面落實各建設(shè)管理單位特別是省公司的主體責(zé)任，認真抓好直屬單位技術(shù)統(tǒng)籌和管理支撐。以里程碑計劃統(tǒng)領(lǐng)全局，超前做好專項評估、工程設(shè)計、建設(shè)準備與用地手續(xù)辦理等工作。統(tǒng)籌配置建設(shè)隊伍資源，確保工程各環(huán)節(jié)緊密銜接、各工程同步有序推進。直屬專業(yè)公司要充分發(fā)揮優(yōu)勢，在做好技術(shù)支撐的同時，重點抓好示范工程建設(shè)。二要穩(wěn)步提升設(shè)備質(zhì)量管控能力。進一步完善特高壓設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量控制體系，充分發(fā)揮中國電科院、國網(wǎng)經(jīng)研院作用，強化從原材料進廠到現(xiàn)場安裝試驗全過程質(zhì)量管控。國網(wǎng)物資公司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好物資供應(yīng)和大件運輸安全、質(zhì)量與進度。三要持續(xù)提升科技創(chuàng)新支撐能力。集中力量解決特高壓直流輸電技術(shù)“三提升”、蘇通大跨越等專項攻關(guān)。開展關(guān)鍵技術(shù)研究，支撐工程建設(shè)。四要全面提升現(xiàn)場安全質(zhì)量管控能力。進一步完善特高壓工程安全質(zhì)量監(jiān)督體系，加強風(fēng)險分析和預(yù)控，注重從設(shè)計、技術(shù)源頭提升安全質(zhì)量水平。重視發(fā)揮監(jiān)理作用，嚴格管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五要進一步提升人才隊伍水平。各參建單位要選調(diào)骨干力量參與特高壓工程建設(shè)，加強項目部培訓(xùn)交流，加強項目經(jīng)理和專家隊伍建設(shè)。建立建設(shè)管理單位考評機制，建立設(shè)計、設(shè)備、施工、監(jiān)理隊伍的履約服務(wù)記錄，綜合采用管理、市場等手段推動隊伍水平提升。