【電力】農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)需盡快補(bǔ)足短板
為保障農(nóng)村地區(qū)春節(jié)及重大節(jié)日電力安全可靠供應(yīng),國家能源局組織開展了人民群眾滿意用電專項(xiàng)監(jiān)管工作。專項(xiàng)監(jiān)管以河南省作為駐點(diǎn)省份,經(jīng)過兩個多月、四個階段的工作,按計(jì)劃完成了監(jiān)管任務(wù)。5月16日,該局發(fā)布了“人民群眾滿意用電駐點(diǎn)河南專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告”。
專項(xiàng)監(jiān)管選取了駐馬店汝南、周口淮陽和許昌長葛為駐點(diǎn)縣,分成三個小組自2013年12月25日啟動會后分別進(jìn)駐。報(bào)告肯定了河南省及三個駐點(diǎn)縣公司保電工作采取的措施和取得的成績:2014年春節(jié)期間,河南電網(wǎng)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行,省網(wǎng)最高用電負(fù)荷3768萬千瓦,沒有發(fā)生大面積停電事件,沒有出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象,沒有發(fā)生變壓器燒損事件。群眾在供電企業(yè)停電情況、搶修情況、電壓情況、計(jì)量收費(fèi)情況等方面都給出了較高評價,99.24%的群眾對供電企業(yè)服務(wù)總體上很滿意。
報(bào)告同時指出,盡管駐點(diǎn)單位都采取了有效措施,確保了春節(jié)期間農(nóng)村用戶的可靠供電,但本次駐點(diǎn)工作也發(fā)現(xiàn)河南農(nóng)村電網(wǎng)普遍存在的一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
農(nóng)網(wǎng)仍然較為薄弱,難以完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。河南省縣域內(nèi)主網(wǎng)網(wǎng)架較為薄弱,單電源、單主變問題突出,互聯(lián)互帶能力較差,主變?nèi)萘坎蛔恪⒃O(shè)備老化、供電半徑長、線徑偏小等問題普遍存在。另外,供電容量不足的現(xiàn)象較嚴(yán)重,平均容量與國家推薦標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。
“低電壓”問題較為突出,供電質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。2013年三個駐點(diǎn)縣的供電可靠性水平差異較大,除長葛外,汝南、淮陽的供電可靠率低于全國平均水平15.23小時,其中計(jì)劃檢修、施工停電影響最大,占比達(dá)80%以上。由于電網(wǎng)互供能力不強(qiáng)、線路路徑過長等因素,導(dǎo)致停電次數(shù)多,停電影響范圍大,且重復(fù)停電、臨時停電較多,綜合停電管理有待加強(qiáng)。
農(nóng)網(wǎng)供電服務(wù)不夠規(guī)范,有待進(jìn)一步改進(jìn)。縣級供電公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理不夠規(guī)范,個別受電工程圖紙審核、中間檢查、竣工檢驗(yàn)環(huán)節(jié)用戶提交的申請沒有日期;個別業(yè)擴(kuò)工程中間檢查環(huán)節(jié)沒有查驗(yàn)電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證記錄痕跡;個別高壓業(yè)擴(kuò)檔案沒有填寫供電方案答復(fù)單有效期等。
此外,農(nóng)電管理體制尚未理順。農(nóng)網(wǎng)發(fā)展主要靠國家階段性改造資金,地方政府投資意愿不強(qiáng),縣級供電企業(yè)受經(jīng)營狀況影響自身投資能力差,種種因素制約農(nóng)網(wǎng)投資能力和可持續(xù)發(fā)展。
報(bào)告還就河南電網(wǎng)建設(shè)、理順管理體制等方面提出了六條意見。