【電力】電企問計服務(wù)城鎮(zhèn)化良方
3月初《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的發(fā)布牽動了各行各業(yè)的神經(jīng)。最大的公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)方之一供電企業(yè)也行動起來,問計服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的良方。
5月15日,以“新型城鎮(zhèn)化和一流配電網(wǎng)”為主題的大型活動在某地舉行。來自華中、華東地區(qū)的30余家城市供電企業(yè)匯聚一堂,探討配電網(wǎng)建設(shè)緊跟新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的思路和方法。
新型城鎮(zhèn)化:供電企業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開電力的基礎(chǔ)支撐。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),必然伴隨著配電網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大、電力消費(fèi)量的提升。
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計,2012年,城鄉(xiāng)居民生活用電量比例為57.2:43.8,城市居民用電量多于農(nóng)村居民。這意味著,隨著更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,整體用電量將進(jìn)一步提升。
供電企業(yè)在欣喜于用電量提升之余,也必須看到壓力:新型城鎮(zhèn)化建設(shè)正對傳統(tǒng)的供電模式和供電水平提出創(chuàng)新要求。
從國家層面看,我國在提出城鎮(zhèn)化規(guī)劃的同時,也對供電標(biāo)準(zhǔn)有了新的要求。
據(jù)統(tǒng)計,從去年9月至今,中央先后4次部署新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作:2013年9月,我國發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》;2013年11月,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn);2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會議召開;2014年3月,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》出臺。
其中,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》明確提出要進(jìn)一步加強(qiáng)城市配電網(wǎng)建設(shè),《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》則要求進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力和供電可靠性。
從企業(yè)層面看,電網(wǎng)企業(yè)面臨著電網(wǎng)升級改造的艱巨任務(wù)。
我國在開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,也要不斷提高收入水平。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,我國要在2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。國網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院據(jù)此進(jìn)行了測算,發(fā)現(xiàn)到那時,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的全社會用電量將是現(xiàn)在的1.6倍。這意味著電網(wǎng)企業(yè)需要將現(xiàn)有供電規(guī)模擴(kuò)大近一半,必須加快電網(wǎng)升級改造進(jìn)度。
國網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長韓豐分析說:“新型城鎮(zhèn)化發(fā)展必然朝著更環(huán)保、更科學(xué)、更高效的方向邁進(jìn)。供電網(wǎng)絡(luò)必須與上述要求相適應(yīng)。因此,建設(shè)一流配電網(wǎng)是客觀需要,是重要基礎(chǔ),也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。”
主題傳播活動:建設(shè)溝通平臺集納群體智慧
“新型城鎮(zhèn)化和一流配電網(wǎng)”主題傳播活動,正是在新型城鎮(zhèn)化大潮奔涌而來的背景下召開的。
活動主辦方英大傳媒投資集團(tuán)副總經(jīng)理張渝表示,新型城鎮(zhèn)化對配電網(wǎng)的智能化、協(xié)同化發(fā)展都提出了新的更高要求。但究竟如何實現(xiàn)智能化、協(xié)同化發(fā)展,仍是一個嶄新課題。
“我們希望通過這個平臺,讓供電企業(yè)充分交流配電網(wǎng)建設(shè)的實踐與經(jīng)驗,開展頭腦風(fēng)暴式的溝通與探討,推動提升一流配電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。”張渝說。
據(jù)他介紹,今年,“新型城鎮(zhèn)化和一流配電網(wǎng)”主題傳播活動將舉辦四場,涵蓋除華南地區(qū)外的其他所有地區(qū)。
配電網(wǎng)在電力網(wǎng)中起到分配電能的作用,人們經(jīng)常看到的10千伏低壓線路、每家每戶的電能表,都是配電網(wǎng)的組成部分。
某地電力公司一流配電網(wǎng)辦公室主任表示:“在電力系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)中,配電環(huán)節(jié)與新型城鎮(zhèn)化關(guān)系最為密切,將城鎮(zhèn)化與配電網(wǎng)結(jié)合起來進(jìn)行研討,正是我們所關(guān)心的課題。”
四川某供電公司副總經(jīng)理認(rèn)為,這樣的溝通交流平臺很重要。目前,在該地區(qū),正有一批新型城鎮(zhèn)快速崛起。這些新型城鎮(zhèn)的住戶來自附近農(nóng)村,算得上是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個典型縮影。
該副總說:“這些新型城鎮(zhèn)發(fā)展速度很快,對用電要求很高。我們迫切地想要知道,其他地區(qū)是如何實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與這些城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的無縫銜接的;迫切地想要了解,應(yīng)該如何確保城鎮(zhèn)化建設(shè)與一流配電網(wǎng)建設(shè)協(xié)同發(fā)展。”
據(jù)了解,“一流配電網(wǎng)”是國家電網(wǎng)提出的一項新的配電網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)略,基本內(nèi)容是開展配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和配電自動化建設(shè),構(gòu)建“輸配協(xié)調(diào)、強(qiáng)簡有序、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的世界一流配電網(wǎng)”。作為該戰(zhàn)略的一部分,國家電網(wǎng)公司宣布今年投資約1600億元用于配網(wǎng)建設(shè),金額創(chuàng)歷史最高記錄。
據(jù)國網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計中心主任劉海波介紹,近些年國家電網(wǎng)在配網(wǎng)方面總體呈現(xiàn)投資越來越大的趨勢。
我們欣喜地看到,經(jīng)過幾年來的建設(shè),我國城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)的供電可靠性得到明顯提升。統(tǒng)計顯示,2013年,城網(wǎng)用戶年均停電時間由2005年的21.5小時減少到3.9小時,北京、上海等10個重點(diǎn)城市核心區(qū)用戶年均故障停電時間降至4.5分鐘;農(nóng)網(wǎng)用戶年均停電時間也減少到13.0小時。
“‘十一五’以來,國家電網(wǎng)的年均投資是‘十五’期間的兩倍以上,占電網(wǎng)建設(shè)總投資的比重也逐年上升,2013年配電網(wǎng)投資占比達(dá)到50%。”劉海波說。
他相信,隨著配網(wǎng)投入越來越大、研究越來越多,供電企業(yè)一定能應(yīng)對新型城鎮(zhèn)化帶來的挑戰(zhàn),找到最為適合的服務(wù)新型城鎮(zhèn)化之路。