【電力】俞正聲要求能源局再論證特高壓 多線路年內獲批
近期,一直備受關注的特高壓有了新動向。
4月,國家發改委、國家能源局、環保部聯合印發《能源行業加強大氣污染法治工作方案》,規劃建設12條電力外送通道,其中包括4條交流特高壓,這個數字比過去十年批準的總和還要多,業內人士因此普遍認為,這意味著交流特高壓獲得能源局放行,多年爭議終有定論。
在5月15日召開的特高壓座談會上,全國政協主席、中央政治局常委俞正聲表示:“如果要搞交流特高壓,安全性怎樣?…請能源局回去后就組織論證,集體研究、科學論證。”
圍繞交流特高壓及三華聯網的爭論持續了十年之久,直接導致電網“十二五”規劃至今難以出臺。
力推者國家電網公司認為,交流特高壓輸電能力強、可平衡區域電力資源、解決新能源消納難題,并是治理霧霾等環境問題的良策。
持不同意見者稱,超高壓輸電及直流特高壓完全可以解決上述問題,并可節省近5000億元投資。
能源局放行?
今年4月,國家發改委等三部委聯合印發《能源行業加強大氣污染法治工作方案》,涉及電網建設的內容包含建設12條西電東送、北電南送的輸電通道,計劃將內蒙古、山西、陜西、云南等地的電力向京津冀、長三角、珠三角地區輸送,用以解決中國東部地區日益嚴重的霧霾問題。
12條輸電通道中包含4條交流特高壓輸電線,這一數字甚至比過去十年內審批的總和還要多。
4條線路分別為內蒙古錫林郭勒至山東、陜西榆衡至山東濰坊、蒙西至天津南、錫盟至江蘇。
據悉,這份電網規劃由電力規劃設計總院制定,總投資超過2000億元,并已通過了中國國際工程咨詢公司的評估,預計很快將獲得國家能源局的審批。
2月,國家能源局局長吳新雄在“落實大氣污染防治有關工作專題會議”上表示,今年將加快12條輸電通道項目進程。
據新華社報道,4月18日,國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委首次會議,
會上,李克強表示“發展遠距離大容量輸電技術,今年要按規劃開工建設一批采用特高壓和常規技術的"西電東送"輸電通道,優化資源配置,實現降耗增效。”
實際上,交流特高壓以治理霧霾的姿態重新登臺并不意外,梳理近三四年的,交流特高壓曾經扮演了多個角色:智能電網、新能源消納、區域電力平衡及最近的治理霧霾。
國家電網公司認為,通過交流特高壓輸電線,西部地區的燃煤及新能源發電,可以送至東部地區,從而減少東部的污染。
但持不同意見者認為,治理霧霾不必使用交流特高壓方式,其他輸電線可以起到更好的作用。
雙方代表到會政協會議
就在《能源行業加強大氣污染法治工作方案》印發后不到一個月,由全國政協主席、中央政治局常委俞正聲主持召開的政協會議(政協第十二屆全國委員會第十一次雙周協商座談會)即邀請了雙方代表人物討論交流特高壓專題。
據悉,5月15日召開的特高壓座談會由俞正聲主持,會議邀請了國家電網公司董事長劉振亞、國家電網公司總經理舒印彪、國家能源局副局長王禹民、南方電網總經理鐘俊及曾德文、蒙定中、王仲鴻、丁道齊等反對人士,除此之外,全國政協副主席杜青林、陳元等32位人士到場。
他們告訴21世紀經濟報道記者:“俞主席說,李克強總理對此次座談會很支持,希望充分聽取各方面的意見。”
曾德文向21世紀經濟報道記者稱,“會議上,國家能源局副局長王禹民做了"關于我國輸電建設的相關情況"的發言,報告說,國家能源局提"科學推進特高壓輸電建設,實現我國電力工業安全、經濟、協調發展的初步意見,并在4月底的國家能源委第一次會議上原則通過。”
王禹民表示,積極支持特高壓作為遠距離大容量輸電的重要方式,初步考慮4條交流特高壓,4條直流特高壓。
但能源局在發言報告中表示,需要進一步深入論證構建三華同步電網問題,一旦發生大面積停電事故,影響巨大,后果難以估計。
中國工程院副院長謝克昌援引《中國煤炭清潔高效可持續開發利用戰略研究》的結論說,近輸電、遠輸煤,其經濟平衡點是1800公里,新疆離負荷中心較遠,長遠看來應重點考慮輸煤。
曾德文告訴21世紀經濟報道記者:“俞正聲主席說,如果要搞交流特高壓安全性怎樣?這是關系國家安全、發展方向和趨勢的大問題,國家能源局回去后就組織論證,要集體研究、科學論證,我們也將這次會議寫成報告送國務院。”
業內人士猜測:“交流特高壓應該會上幾條線路,但三華聯網或許前景不樂觀。” 所謂“三華”聯網,即用1000千伏特高壓交流將華北、華中和華東三個區域電網連結成同步電網。