【電力】電力月評:盤點3月電力行業大事記
3月,冰雪消融,萬物復蘇。伴隨著春天的腳步,一年一度的全國兩會隆重召開。3月是制定“一年之計”的季節,對于電力,我們聽到了核電重啟及提高安全性的呼聲,看到了規范新能源發電發展的種種舉措,目睹了大用戶直接購電所體現的電力市場建設穩步前行。
就電力工業而言,今年的政府工作報告除了特別強調電價改革外,對控制能源消費總量、對建立促進新能源利用的機制、對推進節能減排和生態環境保護、對優化能源結構等都給予了濃墨重彩的一筆。
價格是市場經濟資源配置的 “信號燈”,是調節市場行為的有力杠桿。我國價格改革已取得重大進展,絕大多數商品和服務價格已由市場決定。但在能源特別是在電力領域,價格不合理的問題仍比較突出,必須深化改革。我國能源資源短缺,同時消耗和浪費卻很嚴重。破解資源環境難題,既要加快淘汰落后產能、抑制高耗能高排放行業過快增長,也要合理控制能源消費總量,發展清潔可再生能源,從根本 上還要靠體制機制改革。因此,政府工作報告提出了“穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案”,“完善水電、核電及可再生能源定價機制”,“逐步理順煤電價格關系”,“全面深化資源稅改革,擴大從價計征范圍”等。
3月下旬,國務院批轉國家發展和改革委 《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》,該意見提出,深化資源性產品價格改革,穩妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案等,要求各部門認真執行。
我國核電重啟話題成為今年全國兩會上頗受關注的熱點之一。業界代表委員就相關的核電安全、核電技術發展等問題表現了審慎而樂觀的態度。3月底,國家主席胡錦濤出席在韓國首爾舉行的核安全峰會時指出,實現核能全面和平利用,是國際社會的共同目標,中國支持各國和平利用核能的權利,并為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出應有貢獻。這是中國和平發展核能的堅定信心。
3月,國家電監會主席吳新雄宣布,中國發電量已居世界第一位。這也意味著電力監管的責任越來越大,今后電監會將抓好三項重點電力監管工作,包括為國家電力能源發展戰略做好監管工作;為全國電力行業健全市場機制,實現公開公正、規范有序競爭發展做好監管工作;為地方經濟社會科學發展和又好又快發展做好服務。
作為加強監管的一項重要舉措,3月,國家電監會發布《關于加強風電安全工作的意見》,分別從風電場的設計、建設、并網、運行、調度、監管六個方面提出明確要求,加強風電安全的全過程管理,風電的安全將上一個臺階。
由于監管部門的大力推動,3月,在江蘇,納入大用戶直購電交易試點工作的電力用戶與發電企業簽訂了購售電合同,標志著江蘇電力直接交易試點工作正式進入實施階段。此次試點工作意義重大、成績顯著,優先在高新企業以及符合產業政策和節能減排要求的企業開展試點工作,
這為其他省份提供了先進的經驗。有專家表示,這意味著國家正在逐步放開售電市場,完善電力市場各個主體的建設。據悉,貴州、黑龍江、吉林、云南、重慶、內蒙古等省市區都在積極爭取獲準開展大用戶直購電交易。
3月,中宣部、中央文明辦研究部署“弘揚雷鋒精神,開展志愿服務”工作,中央創先爭優活動領導小組也發出通知,要求各地區各部門各單位進一步組織引導基層組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民群眾中奮力創先爭優。電力行業的各種服務隊在這類活動的倡導下,將提升居民用電服務質量等活動繼續推向深入。
3月,還有很多有關電力行業的大事值得銘記:云南的旱情在持續,由電網人深度參與的抗旱救災行動正積極踐行著“民生至上”精神;而《煤炭工業發展“十二五”規劃》的出爐,為在“十二五”期間疏通“煤電梗阻”,為發電企業解困帶來了新的希望!
信息來源:中國電力報 | 發布日期:2012-04-09