1月24日，國家能源局在其官方網站公布了2014年能源工作指導意見。根據意見，國家能源局提出了四大主要目標，即提高能源效率、優化能源結構、增強能源生產能力，以及控制能源消費。
　　2014年能源工作的重點任務包括10個方面：轉變能源消費方式，控制能源消費過快增長；認真落實大氣污染防治措施，促進能源結構優化；大力發展清潔能源，促進能源綠色發展；加快石油天然氣發展，提高安全保障能力；優化布局，推進煤炭煤電大基地和大通道建設；以重大項目為載體，大力推進能源科技創新；深化能源國際合作，拓展我國能源發展空間；加快能源民生工程建設，提高能源普遍服務水平；推進體制機制改革，強化能源市場監管；加強能源行業管理，轉職能改作風抓大事解難題辦實事建機制。
　　其中，大力發展清潔能源、推進煤炭煤電大基地和大通道建設、加快能源民生工程建設等與電力行業密切相關。
　　意見指出，堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納結合，穩步推進水電、風電、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源發展，安全高效發展核電。2014年，新核準水電裝機2000萬千瓦，新增風電裝機1800萬千瓦，新增光伏發電裝機1000萬千瓦（其中分布式占60%），新增核電裝機864萬千瓦。
　　按照“安全、綠色、集約、高效”的原則，重點建設14個大型煤炭基地、9個大型煤電基地、12條“西電東送”輸電通道，優化能源發展空間布局，提高能源資源配置效率。2014年，煤炭基地產量達到34.6億噸，占全國的91.1%。煤電基地開工和啟動前期工作規模7000萬千瓦，占全國煤電總裝機比重達到8%。
　　以逐步推進城鄉能源基本公共服務均等化為導向，以解決無電地區用電問題為重點，全面推進能源民生工程建設，滿足人民群眾日益增長的生產生活用能需要。實施全面解決無電人口用電問題三年行動計劃，確保年內全部建成無電地區光伏獨立供電工程，基本完成電網延伸工程建設任務，解決120萬無電人口的用電問題。加大城市配網建設和農村電網改造力度，提高配網投資比重。加強電網安全運行和應急管理，提高電網供電可靠率和居民用戶受電端電壓合格率，促進電網企業提高供電服務水平，確保人民群眾放心用電、可靠用電、滿意用電。