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【電力】國(guó)電務(wù)虛會(huì)謀劃2014年內(nèi)部改革、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作

行業(yè)資訊admin2013/12/24 11:24:59
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12月17日至18日,國(guó)電集團(tuán)在京召開務(wù)虛會(huì),以十八大精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)會(huì)議精神,分析公司面臨的形勢(shì),研討當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體工作思路,研究2014年工作。

國(guó)電集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記喬保平在會(huì)上傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神并作重要講話。公司董事、總經(jīng)理、黨組成員陳飛虎主持會(huì)議并講話。公司領(lǐng)導(dǎo)于崇德、張國(guó)厚、高嵩、郭瑞廷、米樹華、謝長(zhǎng)軍、陳斌出席會(huì)議,并結(jié)合各自分管工作提出了工作思路和建議。監(jiān)事會(huì)第7辦事處副主任王玉清出席會(huì)議。

會(huì)議研究確定明年和今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)公司工作總的思路是:堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹三中全會(huì)精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議部署,緊緊圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)的工作總基調(diào),堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)做好“做強(qiáng)主業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí),深化改革、完善機(jī)制,強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量,優(yōu)化資產(chǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)黨建、創(chuàng)建和諧”五篇文章,建設(shè)一流綜合性電力集團(tuán),打造效益國(guó)電、綠色國(guó)電、創(chuàng)新國(guó)電、幸福國(guó)電。

喬保平在講話中充分肯定了2013年工作取得的成績(jī),深入分析了集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和存在的主要問題,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體工作思路,著重強(qiáng)調(diào)了事關(guān)改革發(fā)展全局的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。他指出,一年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司按照年初工作會(huì)和年中工作會(huì)的部署,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)做好“五篇文章”,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)。主要特點(diǎn)有:更加注重質(zhì)量效益,更加注重做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),更加注重存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),更加注重深化改革,更加注重資產(chǎn)優(yōu)化整合,更加注重提高黨建科學(xué)化水平。

喬保平在分析形勢(shì)時(shí)指出,集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)正在發(fā)生重大而深刻的變化,關(guān)鍵詞是“改革”和“轉(zhuǎn)型”,把握住了這兩點(diǎn),就掌握了主動(dòng)權(quán)。三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,拉開了新一輪改革的大幕,將對(duì)集團(tuán)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、發(fā)展策略等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,是壓力和挑戰(zhàn),更是難得的機(jī)遇。從宏觀形勢(shì)、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境看,明年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更加復(fù)雜,要做好充分準(zhǔn)備,居危思危,綜合施策,保安全,保穩(wěn)定,保“A”級(jí),保先進(jìn)。

關(guān)于發(fā)展工作,喬保平指出,首先要解決好政績(jī)觀和發(fā)展理念的問題。要從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要樹立正確的發(fā)展觀,發(fā)展是硬道理,但發(fā)展必須遵循規(guī)律,符合市場(chǎng)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。擴(kuò)大規(guī)模是發(fā)展,優(yōu)化資產(chǎn)、清理包袱、提高資產(chǎn)質(zhì)量也是發(fā)展,是更深層次的發(fā)展。在發(fā)展過程中,必須堅(jiān)持效益優(yōu)先,必須堅(jiān)持量力而行,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,必須堅(jiān)持防控風(fēng)險(xiǎn)。他強(qiáng)調(diào),做強(qiáng)主業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)是“五篇文章”的核心,主要是解決發(fā)展導(dǎo)向問題,明確戰(zhàn)略重點(diǎn)和未來發(fā)展方向。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持有進(jìn)有退,把有限的資源集中到主業(yè)發(fā)展上來。要加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量轉(zhuǎn)型、效益轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。要更加突出質(zhì)量效益,完善產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和區(qū)域戰(zhàn)略,做強(qiáng)主業(yè),做優(yōu)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展差異化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化,加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,用好新能源研究院平臺(tái),在產(chǎn)研結(jié)合、科技資源整合、重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上下功夫。要穩(wěn)健實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在新能源、高科技、節(jié)能環(huán)保、工程咨詢服務(wù)等方面取得突破。

關(guān)于深化內(nèi)部改革,喬保平指出,“深化改革、完善機(jī)制”主要是解決體制機(jī)制僵化的問題,釋放發(fā)展活力。要吃透三中全會(huì)精神,有動(dòng)真碰硬的勇氣,堅(jiān)定改革的決心和信心,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新。要抓住董事會(huì)建設(shè)契機(jī),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),深化內(nèi)部改革,建立與董事會(huì)制度相銜接、相匹配的新體制和新機(jī)制。一是抓好公司治理層面的改革,堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)范高效的董事會(huì)制度體系,加強(qiáng)董事會(huì)組織建設(shè),全面梳理管控體系。二是抓好股權(quán)架構(gòu)層面的改革,穩(wěn)步推動(dòng)整體上市,積極推進(jìn)股權(quán)多元化。三是抓好經(jīng)營(yíng)機(jī)制層面的改革,深化投資體制改革,深化管理體制改革,深化干部人事制度改革,深化激勵(lì)約束機(jī)制改革。

關(guān)于存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),喬保平指出,“強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量”主要是解決“集而不團(tuán)”、“管而不控”的問題,全面提升存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)盈利能力可持續(xù)。要以管理提升活動(dòng)為載體,以開展全面對(duì)標(biāo)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化管理,深入挖潛增效,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,持續(xù)改善主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),做實(shí)做牢存量資產(chǎn)盈利基礎(chǔ)。要高度重視安全環(huán)保,強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理,持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)控成本費(fèi)用,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,發(fā)揮審計(jì)工作不可替代的作用。要完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高效的煤電協(xié)同、產(chǎn)研結(jié)合、產(chǎn)融結(jié)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和裝備制造協(xié)同、生產(chǎn)與物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加大協(xié)同互保力度,繼續(xù)堅(jiān)持“四優(yōu)先”原則,落實(shí)好各項(xiàng)互保措施。

關(guān)于資源整合重組,喬保平指出,集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展已進(jìn)入了新階段,“優(yōu)化資產(chǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)”是輕裝上陣、提高價(jià)值創(chuàng)造能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,必須堅(jiān)定不移地推進(jìn),決不能猶豫和動(dòng)搖。要按照國(guó)資委要求,堅(jiān)持有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,通過3年左右時(shí)間,基本完成對(duì)主要低效無效資產(chǎn)的清理處置工作,建立健全資產(chǎn)持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制,形成戰(zhàn)略清晰、主業(yè)突出的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益明顯提升。重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快處置低效無效資產(chǎn),切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。

關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè),喬保平指出,“加強(qiáng)黨建、創(chuàng)建和諧”主要是解決精神動(dòng)力、組織保障和發(fā)展環(huán)境的問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織為主線,深入實(shí)施學(xué)習(xí)創(chuàng)新工程、服務(wù)提效工程和強(qiáng)基固本工程,進(jìn)一步提高黨建科學(xué)化水平。要堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨員管理,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,發(fā)揮好黨組織和黨員作用。抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作,開展好第二批工作。要全面推進(jìn)懲防體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要推進(jìn)企業(yè)民主管理,大力弘揚(yáng)“家園文化”,充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,繼續(xù)實(shí)施好“惠民工程”。

陳飛虎在講話中指出,今年以來,公司積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)持轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,深化改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好“五篇文章”,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),安全生產(chǎn)保持平穩(wěn),發(fā)展質(zhì)量明顯提升,經(jīng)營(yíng)績(jī)效創(chuàng)歷史最好水平。同時(shí),工作中還面臨一些困難和挑戰(zhàn),要更加重視安全環(huán)保工作,更加重視布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加重視非電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,更加重視戰(zhàn)略管控。

陳飛虎指出,2014年集團(tuán)公司要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,扎實(shí)做好“五篇文章”,強(qiáng)化戰(zhàn)略管控,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,提升管理,提升效益,為努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流綜合性電力集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

陳飛虎重點(diǎn)從4個(gè)方面提出了明年工作思考。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略管控。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十八大精神,切實(shí)把發(fā)展的立足點(diǎn)放在質(zhì)量效益上,著力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,突出主業(yè),做強(qiáng)做優(yōu),轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持安全發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展;堅(jiān)持有進(jìn)有退,有所為有所不為;堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、量力而行;堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中有為,可持續(xù)發(fā)展。要完善管控體制,強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行;完善投資體制,強(qiáng)化責(zé)任約束;完善前期工作體制機(jī)制;完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。火電要堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展,風(fēng)電要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)發(fā)展,水電要堅(jiān)持優(yōu)序發(fā)展,煤炭產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持安全發(fā)展。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。理順集團(tuán)公司發(fā)電和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,通過產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈的有效對(duì)接和深度融合,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要著力加強(qiáng)煤電協(xié)同,著力加強(qiáng)產(chǎn)研結(jié)合,著力加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合,著力加強(qiáng)生產(chǎn)與物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同。三是提升管理。要強(qiáng)化安全環(huán)保工作,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)基建工程管理,加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。四是提升效益。要堅(jiān)持“保A爭(zhēng)先”的總體目標(biāo),加強(qiáng)綜合平衡和統(tǒng)籌優(yōu)化,完善“四位一體”的控制體系,抓好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

陳飛虎就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,做好“五篇文章”,打造“四個(gè)國(guó)電”,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,開創(chuàng)一流綜合性電力集團(tuán)建設(shè)的新局面。二是緊密聯(lián)系實(shí)際,研究謀劃好明年各項(xiàng)工作。三是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),全面推進(jìn)集團(tuán)的戰(zhàn)略實(shí)施。他最后強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值歲末年初,各部門、各單位要打好今年收官之戰(zhàn),同時(shí)研究謀劃好明年各項(xiàng)工作。特別要確保安全生產(chǎn)隊(duì)伍穩(wěn)定,確保完成今年工作任務(wù),為明年工作開好局、起好步創(chuàng)造條件。

集團(tuán)公司其他班子成員分別結(jié)合專業(yè)務(wù)虛會(huì)和分管工作,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作思路和措施。

會(huì)上,各組進(jìn)行了認(rèn)真討論,對(duì)集團(tuán)公司2014年工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。能源研究院作《經(jīng)營(yíng)發(fā)展形勢(shì)分析及建議》的專題發(fā)言,計(jì)劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)管理部、安全生產(chǎn)部、科技和綜合產(chǎn)業(yè)部分別結(jié)合各自職能作專題發(fā)言。會(huì)議展現(xiàn)了“高效、務(wù)實(shí)、節(jié)儉”的會(huì)風(fēng)。

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